大力推进文化数智化发展

我省立足丰厚的文化资源与科技优势，在推动数智化建设方面取得了积极成效。为充分激发我省文化创新创造活力，建议通过统筹资源融合、升级数字平台、赋能产业创新及拓展国际传播，构建文化数字资产底座与超级IP品牌，实现从“文化走出去”到“价值融进去”的跨越。

激活存量建筑空间利用效能

合肥作为快速发展的特大城市，面临土地资源日益稀缺的现实约束。盘活存量建筑空间相比大拆大建，具有显著的节能减排效益，是城市精细化管理的重要实践。当前，合肥市旧厂区、旧商办、旧住宅区等存量建筑空间数量众多但利用低效，仍存在一些问题。

一是用地规划存在限制。如瑶海区等老工业区、合肥柴油机厂旧厂区等地块，原有规划以工业生产为主，用地性质、建筑容积率等指标固定，即便传统工业外迁，也难以直接调整为文创、科创、商业等新业态，导致厂房长期闲置。二是政策支持力度不足，缺乏全市统一的存量空间盘活实施细则，导致出现“启动多、落地少”“意愿强、推进慢”现象。三是补偿机制尚不健全。2024年出台的《合肥市低效用地再开发试点实施方案》虽然明确了部分标准，但实际操作中仍存在弹性空间，企业投资预期不稳定。四是审批层级有待简化。

打造农产品绿色贸易枢纽

安徽正从农产品供应基地向长三角绿色贸易枢纽转型，为推动长三角农业全产业链协同发展，建议推动区域绿色标准互认，强化技术创新与冷链物流，依托自贸区等平台构建协同贸易生态，并创新绿色金融政策，以提升全产业链价值，实现“协同共赢”。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“拓展绿色贸易”，商务部也于2025年印发了《关于拓展绿色贸易的实施意见》。凭借丰富的农业资源和日趋完善的产业体系，安徽在长三角农产品绿色贸易全产业链发展中扮演着日益重要的角色。安徽目前正逐步从单纯的农产品供应基地向全产业链融合的绿色贸易枢纽转型升级，实现了从“皖美供粮”到“协同共赢”的战略跃升。但当前仍面临以下问题：

优化“容缺受理”机制的若干建议

“容缺受理”是指符合信用条件的申请人在办理非即办类政务服务事项时，在主要申请材料齐全但次要材料暂有欠缺或存在瑕疵的情况下，通过书面承诺在规定期限内补齐补正，由行政机关先行受理，待材料补齐后正式作出审批决定的服务模式。

这一“信任在先、核验在后”的办理方式，有效减少了因材料不全导致的反复跑路和审批停滞，显著提升了政务服务效能。通过柔性执法传递制度善意，让市场主体切实感受到政务服务的温度与诚意，为优化营商环境注入了新的活力。

以科技创新激活皖北产业新动能

皖北地区是保障粮食与能源安全、推动区域协调发展的关键板块。为进一步筑牢我省全域高质量发展基石，建议以科技创新激活新动能：组建产业技术创新联合体；推动传统产业改造与新兴产业培育“双轨跃升”；创新柔性引才机制；深化与长三角对接合作，优化产业布局，汇聚政策合力，实现高质量发展。