以法治力量守护幸福“夕阳红”

5月29日，省十四届人大常委会第九次会议在合肥开幕。会议的一项重要议题，是审议《安徽省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法（修订草案）》（以下简称办法修订草案）。办法修订草案根据上位法规定，结合我省老年人权益保障和老龄事业发展新情况，对进一步完善老龄工作原则、明确赡养人和扶养人的有关权利义务、便利老年人生活、促进老年人社会参与等方面内容作出规定或进行修改完善。

加强养老服务人才队伍建设

随着我国社会老龄化程度不断加深，人民群众对养老服务的需求日益强烈。不过，当前在养老服务体系建设方面还存在不少短板，其中，养老服务从业人员数量不足、素质不高，是表现较为突出的问题之一。

具体来看，首先，从业人员结构不合理。当前养老服务从业人员性别比例失衡，其中女性居多，年龄结构老化，且从业人员中获得职业资格证书的人员比例较小，多数护理员受教育程度低，服务质量难以得到保证。其次，养老服务从业人员工作压力大。养老机构入住老人多数为失能、半失能老人，护理员工作时间长，工作强度大，心理压力大。以某省辖市为例，全市养老护理员1073人，在院老人7202人，失能、半失能老人4958人，占比达68.84%，养护比例达6.71∶1。最后，人员流失较严重。养老服务行业的社会尊重感、职业认同感较低，职业薪资待遇较差，从业保障、晋升渠道不完善，导致年轻、专业的养老护理员群体流失，养老服务队伍总量不足，人才缺口大。

补齐农村养老服务短板

推动实现全体老年人享有基本养老服务，农村地区仍是短板所在。农村老年人群体规模大、比例高、增长快，近年来，农村“空巢老人”家庭数量不断增加，一些老年人面临着许多实际困难和问题，如健康状况较差、自理能力不足、经济来源匮乏、业余生活单调、日常起居无人照顾等。与此同时，社会对农村地区老龄问题重视不够，很多农村群众对社会化养老接受度不高，家庭养老为主的模式让一些农村家庭承担了较多养老负担。

代表助力 养老无忧生活美

让老年人生活得更有质量、更有尊严、更加舒心，一直是各级人大代表履职关注的重点问题。

前不久，在芜湖市弋江区中南街道潮音街社区的助老食堂里，社区居民王祚琳给食堂送来一面“助老解困政策好，养老无忧生活美”的锦旗，代表社区老年人群体给助老食堂点个“大赞”。

下沉监督 严防养老变“啃老”

“养老中心实际入住多少人，每位老人每天的伙食标准是多少，特困人员服装费是否足额使用？”前不久，霍邱县纪委监委工作人员来到曹庙镇养老服务中心，对养老机构集中供养特困人员资金管理使用情况进行监督检查。

今年以来，霍邱县纪委监委聚焦养老领域，紧盯损害群众利益的腐败和不正之风，主动开展下沉监督，重点纠治侵占、克扣、截留、挪用集中供养特困人员养老资金问题，以监督之力，倾心为群众解难题、办实事。

人 大

2024年5月30日 星期四

责编/范孝东 版式/王艺林