|
|
|
| 日 | 一 | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 |
|---|
第06版：
民间投资既是投资主力军，也具极强的活力和韧性。着力营造界限分明、规则透明、未来可期的营商环境，促进民间投资扩规模、优结构、提质效，对于更好稳增长、稳就业、稳预期至关重要。2020年8月，习近平总书记在安徽考察时指出，要深化体制机制改革，加强城市基础设施、生态环境和营商环境建设。安徽牢记总书记嘱托，强保障、优服务、抓落实，营造人人重视营商环境、人人都是营商环境、时时处处都讲营商环境的良好生态。《安徽省“十四五”扩大内需战略实施方案》（以下简称《方案》）提出，加快建设高效顺畅流通体系，减环节、优流程，降低投资成本，通过营商环境的改善为民间投资提供充分利好机会和平台条件。
内需是庞大市场系统的一侧，扩大内需是一项繁杂的系统工程。《安徽省“十四五”扩大内需战略实施方案》（以下简称《方案》）是从技术层面的属性上把需求分为刚性和弹性，分别制定调节措施的。
《方案》中涉及的刚性需求主要是不易受环境因素影响而改变或是由经济外生变量决定的需求，包括基础教育（含托幼）、卫生医疗（尤其是老年疾病、需要长期治疗的慢性疾病和重大特殊疾病）、保障性住房、城乡公共基础设施建设、基础性科学研究、能源与交通基础设施建设、城市污水处理，以及维持政府基本民政职能的预算等，这些需求虽然分布在社会各行业中，但共同的刚性属性决定了其长期的相对稳定状态；《方案》中涉及的大多数消费需求、围绕企业产能形成的各项支出等都属于弹性需求范畴，政府需求的弹性则更多地来源于预算结构的调整上。这类需求容易受到来自环境的市场或非市场因素影响而迅速游弋，弹性有余而韧性不足。
现代流通体系建设是安徽扩大内需战略的必然要求。扩大内需重点是消费，没有高效顺畅的现代流通体系，消费规模难以有效扩大，消费质量也难以有效提升。现代流通体系是扩大消费需求的直接承载者，是促进消费扩容提质的基本保障。现代流通体系在畅通渠道、降低成本、提高效率、引导生产等方面的作用越来越明显，并通过流通数字化参与产业链供应链重塑，实现流通的价值创造、需求创造和财富创造。
“两业融合”是推动经济高质量发展的重要举措
推进先进制造业和现代服务业融合（即“两业融合”），既是建设现代化产业体系的必然之选，也是畅通内循环构建双循环的必行之策，更是确保产业链供应链安全的必要之举。《安徽省“十四五”扩大内需战略实施方案》明确了“两业融合”的路线图、任务书和时间表。推动安徽经济高质量发展，“两业融合”大有可为，未来可期。
2023年政府工作报告指出，着力扩大国内需求，把恢复和扩大消费摆在优先位置。研究出台的《安徽省“十四五”扩大内需战略实施方案》，通过系列切实举措全面促进消费扩容提质升级。完善消费体制机制，营造一流消费环境，已成为提升消费意愿、释放消费潜能、拉动经济增长的重要保证。
《安徽省“十四五”扩大内需战略实施方案》将切实保障粮食安全作为提升安全保障能力的重要组成部分。粮食安全是“国之大者”，是增强发展的安全性主动权的重要保障，应坚持供给侧结构性改革主线，以高质量供给创造引领新需求。
提高粮食供给能力保障粮食消费需求
