现代流通体系建设是安徽扩大内需战略的必然要求。扩大内需重点是消费,没有高效顺畅的现代流通体系,消费规模难以有效扩大,消费质量也难以有效提升。现代流通体系是扩大消费需求的直接承载者,是促进消费扩容提质的基本保障。现代流通体系在畅通渠道、降低成本、提高效率、引导生产等方面的作用越来越明显,并通过流通数字化参与产业链供应链重塑,实现流通的价值创造、需求创造和财富创造。
《安徽省“十四五”扩大内需战略实施方案》明确提出:2025年“高标准市场体系基本建成,商品和要素在城乡区域间流动更加顺畅”,2035年“现代流通体系全面建成”;明确要求:“加快建设高效顺畅流通体系”,并从“优化现代商贸体系”“大力发展现代物流业”“培育物流新业态新模式”等方面提出具体要求。加快建设高效顺畅的现代流通体系已经成为安徽实施扩大内需战略的政策着力点。
安徽省现代流通体系发展水平相对偏低,存在着影响扩大内需的短板。一是流通新技术、新业态、新模式发展缓慢,传统交易市场及商业街区建设落后;缺少大型综合性电子商务平台和本土电商企业,网络零售额总量较小,2021年安徽网络零售额仅占全国的2.03%,而广东和浙江分别占24.22%、15.96%。二是流通体系区域发展不平衡,皖北及皖西皖南山区流通体系建设落后,城乡流通体系差距较大,农村流通体系建设短板明显。三是现代物流大企业较少,物流集约化和信息化程度不高,物流节点建设短板明显,跨运输方式衔接效率较低,冷链物流服务薄弱,社会物流费用较高。
以高效畅通为基本目标,加快建设安徽省现代流通体系。深刻认识现代流通体系“大强全”的时代性特征,探索建立安徽大流通多部门协同管理机制,紧紧围绕“综合交通、现代商贸、现代物流”三大网络体系,疏通堵点,畅通渠道,提高效率。
“十四五”期间重点推进以下工作:一是坚持创新引领,加快流通数字化转型,培育流通新业态新模式。支持大中型商贸企业和批发交易市场加快数字化转型,开展线上线下深度融合,创新消费业态模式。打造合肥国际电子商务产业园等一批电子商务集聚区,聚焦直播电商、跨境电商等新兴领域,大力培育电商市场主体,同时以电商示范村镇引领,加快安徽农村电商发展。二是注重锻长补短,加快流通节点建设,完善流通设施网络。加快城市商业街区改造提升,打造智慧商业名片,培育合肥等国家消费中心城市;同时加快以县城为中心的乡村商业网点建设。贯通安徽“三横四纵”物流通道,加快合肥物流圈等物流枢纽建设,完善区域物流节点功能,补齐农村物流基础设施短板。三是强化商产融合,参与产业链协同竞争,促进高水平供需动态平衡。推动安徽商贸流通业与三次产业跨界融合,加强数字化改造对接,培育产业互联网新模式新业态和供应链示范企业,打造产业融合和智慧高效的现代供应链体系。四是深化流通合作,对接长三角发达地区,促进国内国际双循环。紧扣安徽“打造国内大循环重要节点、建立国内国际双循环战略链接”的使命要求,加快健全内外协调联动发展机制,促进安徽商贸要素跨区域合理流动和高效集聚,积极对接长三角发达地区,吸引技术、资金和人才,深化跨区域流通合作,全面提升安徽现代流通体系发展水平。