信访源头治理，基层站好“第一岗”

前移关口，解决问题贵在早

——“信访代理让群众动嘴、干部跑腿，将矛盾吸附化解在基层，最大限度减轻群众访累”

“一天接了98个村民投诉电话。”上任第一天的经历，张舰至今记忆犹新。

2021年10月，六安市叶集区平岗街道和平村“两委”换届，张舰当选为村党总支书记、村委会主任。当时，和平村的工作局面较复杂，首要的是不少群众信访诉求需要解决。

抓源头 强基础 提质效

记者：当前如何在夯实信访基层基础方面下功夫？

曾凡豪：一是基层源头化解矛盾纠纷的主阵地作用没有充分发挥。部分乡村常态化排查化解矛盾隐患不够，导致一些问题失察失控。少数单位对受理的信访事项不重视，一拖再拖，欠而不决，导致重复信访多发、信访上行。二是矛盾纠纷化解实效性不足。一方面干部对矛盾纠纷排查调处工作的重要性认识不够，没能形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局；另一方面在基层矛盾纠纷多发的问题领域，其上级相关职能部门没有参与进来，导致对矛盾纠纷的排查化解缺乏针对性。

“重心下移”抓源头

信访案件尤其是一些信访积案难案，历时久、矛盾多、纠纷大，妥善有效化解实属不易。不过，“天下难事，必作于易”。解决信访难题，提升信访工作质效，需从源头上下功夫，坚持抓早抓小抓苗头，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

积极响应诉求，提升工作主动性。社会运行发展，矛盾也会不断涌现。早发现、早介入，是有效化解社会矛盾的基础。要加大矛盾纠纷排查化解力度，加强基层信访工作网络建设，不断做精网格治理，第一时间收集民意、了解民情，及时协调解决群众合理诉求，做到问题不累积、矛盾不升级、风险不扩散。要畅通民意反映渠道，健全“信访网电”平台建设，严格落实首接首办制度，强化“接诉即办”工作模式，以最快速度、最优方案、最好效果，把问题解决在初始阶段。

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