(▷上接2版)
织密连心网:让基层治理更有合力
在基层治理的“最后一公里”,如何让群众遇到问题时有地方说理、有人帮助化解?华阳镇以“周二有约”调解平台为抓手,给出了生动答案。这一品牌不仅搭建起人大代表与群众的常态化沟通桥梁,更成为基层治理创新的重要阵地。该镇主动融入法治建设,在实践站专门设立调解岗,精心组织法律顾问、乡贤能人等力量组建调解队伍,让矛盾在家门口就能得到依法妥善解决。
不久前,一起因林地权属引发的纠纷,再次体现了“周二有约”平台的专业与实效。事情源于绩溪县王家源水库工程的建设。该工程等别为Ⅳ等,设计洪水标准为50年一遇,校核洪水标准为300年一遇,建成后将显著提升绩溪县城的防洪与供水保障能力。然而在征地阶段,两户村民因早年共用的一处林地发生权属争执。
据悉,该林地林权统一登记在同一户名下。早年分地时,仅依照在册人口粗略划分,未精准划定四至界限与具体亩数、权属占比,地块界限长期模糊。加之早年部分林地由其中一户父辈打理,父辈过世后,后代对土地历史沿革、实际管护范围了解不全。随着土地面临征收规划,双方各自主张权属,均希望多划分地块,矛盾由此激化。
了解情况后,“周二有约”调解平台迅速介入。工作人员摒弃口头定界的粗放方式,坚持以事实、档案为依据推进调处工作。他们第一时间奔赴林地现场实地勘测测绘,精准落地地块实际管护、使用范围,形成地界图纸。同时前往档案管理部门调取林权原始登记、分地历史台账等资料,依托历史分地政策、人口分配惯例、长期实际管护现状,逐项梳理地块由来与权属渊源。
“我们拿着实测图纸与原始档案,对照客观史实分头上门沟通释法说理。”参与调解的工作人员吴雪兵表示,结合林地历史成因、实际耕作管护年限、早年按人口分地的历史惯例,调解人员逐一厘清了两家各自的合理占地范围。在翔实的书证与实地勘测数据面前,两户村民最终摒弃分歧、达成共识。
“过去这类纠纷,往往要闹到法院,既伤和气又费时费力。现在有了‘周二有约’调解平台,小事不出村、矛盾不上交,把问题解决在萌芽状态。”参与调解的法律顾问汪佑平感慨。
截至目前,“周二有约”调解岗已累计成功化解各类矛盾纠纷20余起,筑牢了基层治理的法治根基。“‘周二有约’为人大代表提供了履职新平台,增强了大家参与中心工作、发挥示范作用的自觉。”胡易静信心满满地说,通过这一平台,群众真切感受到了人大代表的为民初心与担当,进一步提升了对人大代表的政治、价值和情感认同,凝聚起基层治理合力。
暮色渐浓,华阳镇全过程人民民主实践站的灯光依然明亮,这里民主的故事每天都在发生,民意在这里汇集,民智在这里凝聚,民力在这里汇聚,“周二有约”这张金名片正在绩溪这片热土上熠熠生辉。(徐静雅)