■ 本报记者 程茂枝

持续深化“综合查一次”改革，推广大数据、无人机等非现场执法检查模式；健全小微企业融资协调机制，探索推广“免申贷”等财政金融协同新机制；对所有安装ETC套装货车实行统一的通行费优惠政策，在省内部分高速公路路段实行通行费八五折优惠……近日，省政府办公厅印发《支持企业降本增效若干措施》，从降低企业成本、推动产业提质增效、加快产业集群化发展、发展“根企业”与总部经济、扩大有效需求五个方面推出19条举措，全力帮企业降本增效，助力实体经济做强做优。

我省将从多方面发力，持续降低企业成本。对符合产业发展导向且用地集约的制造业项目（工业地产类除外），新出让土地可按不低于底价的20%确定竞买保证金，允许以银行保函代替竞买保证金。鼓励企业按照源网荷储一体化模式，就地就近建设光电、风电等可再生能源发电项目，提高绿电使用比例。符合条件的小微企业可申请最高400万元创业担保贷款，贷款期限不超过2年，按规定给予实际利率的50%贴息支持。分路段实施高速公路差异化收费，对所有安装ETC套装货车实行统一的通行费优惠政策，在省内部分高速公路路段实行通行费八五折优惠；对其他省内高速公路，实行通行费九五折优惠，执行至2029年3月31日。指导督促机关、事业单位和大型企业严格落实《保障中小企业款项支付条例》，按时足额支付拖欠中小企业账款。

在推动产业提质增效方面，我省也将给予企业真金白银的补贴。实施“智改数转网联绿色”新型技改，对符合《制造业重点领域新型技术改造投资指引》，且设备（含软件）投资500万元以上的优质新型技术改造项目，按设备（含软件）投资额的8%，给予最高500万元奖补。实施绿色工厂提质扩面计划，聚焦重点行业树立一批绿色制造标杆，对获评国家绿色工厂、国家绿色供应链管理的企业，分别给予50万元一次性奖补，执行至2027年12月31日。布局建设省级未来产业先导区，对纳入省级未来产业先导区筹建名单的，结合筹建任务完成情况，省财政给予所在市最高1000万元奖补；对成功创建国家级未来产业先导区的，省财政再给予1000万元奖励；打造一批省级未来产业标杆应用场景和商业化应用解决方案，每个给予100万元一次性奖励，执行至2030年12月31日。

在加快产业集群化发展方面，同样诚意满满。持续推进营收亿元以上工业企业科技创新“三个全覆盖”，鼓励企业牵头开展产业链协同创新，对新获批的国家制造业创新中心，给予最高1000万元一次性奖补；对获批的省制造业创新中心，依据验收或绩效评估结果给予最高100万元奖补。大力实施先进制造业集群培育壮大工程和制造业重点产业链高质量发展行动，对新获评国家级、省级先进制造业集群分别给予1000万元、500万元一次性奖补，支持集群企业产业科技创新实体项目、公共服务平台建设等，执行至2027年12月31日。

在大力发展“根企业”与总部经济方面，若干措施提出，实施制造业优质企业成长计划，分行业动态培育“根企业”，对企业实施的符合国家重点投向、省重大部署、“十五五”规划等条件的强链补链延链项目，纳入省重点项目管理，做好各类要素资源保障服务。发挥省新兴产业推进组赋能作用，协同各市开展精准招商。鼓励本地龙头企业、链主企业、科技型企业引导其合作伙伴、关联配套企业来皖投资布局，鼓励在皖设立区域功能总部、研发总部或销售总部。发挥商协会和产业联盟作用，支持企业通过并购重组整合产业链上下游，增强企业核心竞争力和产业链生态主导力。

若干措施还提出，通过多途径发力持续扩大有效需求。对适宜由中小企业提供的超过200万元货物和服务、超过400万元工程政府采购项目，提高中小企业预留份额比例至40%以上。采购人可结合项目实际和供应商资信情况，在政府采购合同中约定预付款（预采购项目除外），对中小企业原则上预付款比例不低于合同金额的40%、不高于合同金额的70%。引导安徽工业精品企业入驻主流电商平台，拓展线上销售渠道，促进线上线下融合发展。加强汽车等优势产业品牌塑造，开展“皖美制（智）造”“大汽皖成”“精品安徽”“皖美工赋”等宣传，推出一批国货潮品、工业精品。