以高质量乡村教育 助推乡村振兴

邓嘉敏

版次:4  2026年01月09日

民族要复兴,乡村必振兴。实施乡村振兴战略,是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,是新时代“三农”工作总抓手。

当前,我国已迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,发展不平衡不充分问题在乡村地区仍然存在。教育,特别是高质量的乡村教育,是阻断贫困代际传递的治本之策,是激发乡村内生动力的源头活水,更是赋能乡村全面振兴、实现农业农村现代化的战略支撑。推动乡村全面振兴,实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,迫切需要将乡村教育摆在优先发展的位置。

因此,我们要深刻把握乡村教育与乡村振兴的内在联系,系统谋划以乡村教育高质量发展助推乡村振兴的实践路径,推动乡村教育实现从“有学上”到“上好学”的跨越,就要跳出教育看教育,立足全局看乡村,切实增强推动乡村教育高质量发展的思想自觉、政治自觉和行动自觉,努力将乡村教育打造成为凝聚人心、服务发展、促进和谐的战略性工程,确保乡村振兴根基牢固、行稳致远。

强化顶层设计,完善乡村教育高质量发展的制度体系。推动乡村教育提质增效,必须立足乡村振兴战略全局,加强制度创新,为乡村教育持续健康发展营造良好的制度环境、提供坚实的资源保障。一方面,完善规划引领与法治体系。将乡村教育发展融入区域经济社会发展总体布局,科学规划学校布局、师资配置与经费投入,加强刚性约束与实施督导。构建城乡教育一体化发展格局,发挥城镇优质学校的辐射引领作用,实现以强带弱、资源共享。完善涉农教育法律法规,厘清各级政府在乡村教育中的权责关系,建立健全监测评估机制,强化对政策落实与资源保障情况的督导问责。另一方面,优化资源配置与投入机制。持续加大中央及省级财政对乡村教育的转移支付力度,完善经费管理体制,优化支出结构,重点向艰苦偏远地区、薄弱学校和特殊困难群体倾斜,改善办学条件,提升乡村教师待遇,深化农村学校教学改革。创新教育资源供给方式,引导规范社会力量参与乡村教育非营利领域的建设。大力推进教育数字化建设,借助现代信息技术推动优质数字教育资源直达乡村课堂,实质性缩小城乡、校际之间的教育质量差距。

建强师资队伍,锻造乡村教育高质量发展的核心力量。教师是立教之本、兴教之源。推动乡村教育高质量发展,必须着力打造一支热爱乡村、数量充足、素质优良、充满活力的专业化教师队伍。其一,拓宽补充渠道,优化队伍结构。扩大特岗计划、公费师范生培养等项目的实施范围,建立定向培养、定向输送的绿色通道,并创新教师招聘方式,缓解乡村小规模学校、紧缺学科师资不足等问题。鼓励地方实施本土化人才培养计划,吸引优秀青年返乡从教,确保教师“下得去、留得住”。其二,健全培养体系,提升专业能力。完善乡村教师全员培训与轮训制度,构建骨干教师、教学名师梯次成长路径。采取建立名师工作室、课题研究、学术研修等方式,培育乡村教育领军人才。深化校本教研与区域协同,建立以课堂实效为导向的教研机制,推动乡村教师在实践反思中实现专业发展。其三,完善激励保障,激发内生动力。切实落实乡村教师补助有关政策,改善工作生活条件,强化人文关怀,并深化乡村教师职称评聘改革,突出教育教学实绩与乡村服务贡献。大力宣传优秀乡村教师事迹,营造尊师重教的浓厚氛围,增强教师的职业荣誉感与获得感。

优化供给结构,完善乡村教育高质量发展的育人格局。乡村教育赋能乡村振兴,需要教育供给与乡村发展需求同频共振,教学内容与乡村生产生活深度融合。一是促进基础教育优质均衡。改善乡村学校基本办学条件,全面落实国家课程标准,同时鼓励学校结合乡土资源,开发具有地域特色的校本课程。健全从学前到高中阶段的学生关爱服务体系,重点加强对留守儿童、困难儿童等群体的学习辅导、生活照料与心理疏导。二是强化职业教育赋能产业。深化产教融合、校企合作,推动县域职业教育资源整合优化,紧密对接当地现代农业、乡村旅游、农村电商等新兴业态,动态调整专业设置。面向广大农民、返乡农民工、退役军人等群体,以半农半读、工学交替等方式灵活开展职业技能培训,培养一批“土专家”“田秀才”。三是推动各类教育融合贯通。探索建立普通教育与职业教育课程互选、学分互认、学籍互转机制,拓宽学生成长通道。整合县级职教中心、老年大学等资源,构建覆盖县乡村的终身学习服务体系,满足乡村居民的学习需求,助力学习型乡村建设。

创新赋能机制,激发乡村教育高质量发展的内生动力。乡村教育不能自我封闭,必须主动融入乡村振兴,促进教育功能由基础育人向综合赋能拓展,使学校成为激活乡村、服务乡村的关键节点。首先,拓展学校功能,服务乡村振兴。在保障教育教学主责主业的基础上,推动乡村学校设施有序向村民开放,使其兼具文化传播、体育健身、基层议事等多重公共功能。鼓励学校联合涉农部门,建设农业科技示范园、传统工艺传习所等实践基地,使之成为学生劳动教育与新技术乡村推广的结合点。其次,深化多元协同,凝聚育人合力。完善“县-乡-村”三级联动与“政府-学校-家庭-社会”四方协同工作机制,引导地方高校、科研院所与县(区)建立对口协作关系,输送智力资源。引导企业、社会组织及乡贤人士设立奖助基金,提供实习岗位,参与课程开发,担任校外辅导员,营造全社会共同托举乡村学子成长的良好环境。最后,优化教育生态,强化数智赋能。加快推进乡村学校数字基础设施建设,开发适合乡村教育的优质数字课程资源,探索利用人工智能等技术手段开展个性化教学辅导。同时,提升师生数字素养与技能,以教育数字化赋能数字乡村建设。

(作者单位:湘中幼儿师范高等专科学校)