生态产品价值实现是《习近平生态文明文选》第一卷的重要内容,是绿水青山就是金山银山理念的重要体现,是推动人与自然和谐共生的重要路径。深刻把握生态产品价值实现的理论内涵与实践路径,有助于加快经济社会发展全面绿色转型和美丽中国建设,为中国式现代化注入绿色动能。
其一,健全价值核算体系,筑牢市场定价基础。构建生态产品价值核算体系是实现市场化定价的重要基础,唯有明晰生态产品的价值组成与量化准则,方可为市场买卖提供科学支撑。生态产品包含宏观层面的生态空间资源、中观层面的生态公共产品、微观层面的生态消费物品,不同种类产品在价值属性上差别较大,应搭建分类核算体系。对于森林碳汇、水源涵养这类生态调节服务,可按照自然规律利用光合作用效率、水体自净能力等科学参数估量;针对生态旅游、康养服务等经营类产品,要按照市场供需和消费者支付意愿对核算维度做动态调整。同时,要依托遥感监测、区块链等技术搭建动态评估监测机制,实现生态资产数据的实时采集与溯源,解决传统核算中“价值难量化”的痛点。
其二,创新价格形成机制,激活市场交易活力。创新生态产品价格形成机制是打破“生态无价”困境、激活市场交易活力的重点。生态产品兼具公共性与经营性特征,需分类设计差异化价格机制,如对于清洁空气、流域生态等纯公共品,政府可通过生态补偿、财政转移支付弥补市场失灵,同时探索“使用者付费”机制,如阶梯水价、碳排放权基准价,将生态稀缺性转化为价格信号;就生态农产品、碳汇项目等经营性产品而言,应充分发挥市场的决定性作用,按照边际效用理论与竞争机制生成动态价格。
其三,完善补偿交易机制,拓宽价值转化渠道。完善生态产品补偿交易机制是连接生态保护与经济收益的桥梁,能有效拓宽价值转化的市场化渠道。比如,中央财政加大对重点生态功能区的转移支付,保障生态保护者的基本收益;流域上下游通过签订横向补偿协议,如江河流域跨省生态补偿,实现“下游付费、上游护水”的利益协同,破解了经济发展和生态环境保护的二元悖论。
其四,推动产业融合机制,提升市场供给质效。推动生态产业融合机制是提升生态产品市场供给质效、延伸价值链条的重要路径,体现了“生态产业化”与“产业生态化”双向融合。前者旨在依托生态优势发展生态农业、生态旅游、康养产业等新业态,如山东省微山县依托微山湖资源和铁道游击队红色资源,打造“文化+旅游+产业”的发展模式;后者旨在通过技术创新推动传统产业绿色改造,降低资源消耗与污染排放,实现产业发展与生态保护的协同。
(作者单位:中共微山县委党校,临沂大学马克思主义学院)