数字技术赋能乡村振兴的路径探究

张幽然

版次:3  2026年01月04日

在全面推进乡村振兴的时代背景下,数字技术对于提升农业农村现代化水平发挥着关键作用。立足数字技术赋能乡村振兴的核心命题,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,从数字基础设施建设、农业全产业链升级、新型人才体系培育与现代化治理模式创新四大维度切入,将数字技术全方位融入乡村生产、生活、生态、治理中,提供切实可行的战略参照与实践指引。

其一,完善数字基础设施建设,筑牢数字乡村发展根基。在乡村振兴战略深入推进的当下,加快推进农业农村现代化已成为激活乡村发展活力、缩小城乡差距的重要抓手,而筑牢这一发展根基,首要之举便是推动数字基础设施的全领域覆盖与智能化升级。一方面,要全力推进5G网络向行政村及有条件的自然村延伸覆盖,精准破解偏远地区网络薄弱难题。当前,城市数字网络已趋于完善,但农村地区尤其是偏远山区、边疆地区,仍存在网络覆盖不全、信号不稳定等问题,成为制约乡村数字转型的“堵点”。对此,需充分发挥政府引导作用,落实电信普遍服务补偿机制,鼓励基础电信企业加大投入,通过新建基站、优化信号传输等方式,实现网络村村通、户户稳的目标。同时,针对山区地形复杂、施工难度大的特点,可采用灵活的建设方案,如利用卫星通信补充地面网络覆盖,确保偏远地区群众也能享受到高速、稳定的数字服务,真正打通数字服务的“最后一公里”,让乡村与城市站在同一起跑线上拥抱数字时代。另一方面,需以县域统筹为依托,系统性推进农村水利、电力、交通等传统基础设施的数字化改造,提升乡村基础设施的智能化水平。通过数字化改造,实现传统设施的提质增效,如建设数字孪生水利系统,整合水文监测、水库调度、灌溉管理等功能,实时感知水资源动态,精准预判洪涝、干旱等灾害,大幅提升乡村灾害防御能力;推进电网数字化转型,搭建智能电网监控平台,实现电力负荷的实时监测与精准调控,保障农业生产、乡村民宿、乡村工业等各类用电需求的可靠性,为乡村产业发展提供稳定的能源支撑。此外,还需推动农村交通设施数字化,在主要路段安装智能监控、交通引导设备,优化乡村物流配送路线,降低农产品运输成本,助力农产品“走出去”。

其二,推动农业全产业链数字化,激活乡村经济动能。将数字技术贯穿农业生产、流通、产业融合全链条,精准破解各环节痛点难点,既能提升产业运营效率,又能显著增加产业附加值,为乡村经济发展注入强劲持久的动能。在生产环节,传统种植养殖多依赖经验判断,易受自然条件、病虫害等因素影响,普遍存在产量不稳定、资源浪费等问题。对此,可借助物联网技术构建全域感知体系,在田间地头、养殖棚舍部署土壤温湿度传感器、光照传感器、畜禽体征监测设备等,实时采集土壤墒情、光照强度、空气质量、畜禽健康指标等核心数据。这些数据上传至大数据分析平台后,结合气象预警、作物生长模型、畜禽养殖标准等开展算法分析,精准生成灌溉方案、施肥配比、智能饲喂指令及疫病防控建议,最终实现精准灌溉、智能饲喂与科学管理。该模式不仅能减少水资源、化肥、饲料等资源浪费,降低生产成本,更能有效提升农业生产效率,保障农产品品质稳定,为优质农产品供给筑牢基础。在流通环节,重点构建数字技术与产销对接相结合的一体化体系,提升农产品流通效率。具体来说,可依托数字技术搭建农产品电商平台、培育直播带货等新型营销模式,直接衔接农户与消费者,在拓宽销售渠道的同时打破地域限制,让偏远地区的优质农产品直达城市市场。与此同时,运用区块链技术建立农产品全程溯源系统,将生产、加工、仓储、运输等各环节信息录入区块链,实现“从田间到餐桌”的全流程可追溯。在产业融合方面,需大力培育数字技术与乡村旅游相结合、数字技术与农村电商相结合等新业态,挖掘乡村经济新增长点。借助短视频、直播、VR等数字技术,可全方位、沉浸式展示乡村自然风光、民俗风情、特色美食等资源,打造线上云游、线下体验的乡村旅游新模式,吸引更多游客前来消费,进而带动餐饮、住宿、手工艺品等相关产业协同发展。通过构建全域感知体系,依托农村电商平台延伸产业链条,推动农产品深加工产品、乡村手工艺品线上销售,培育乡村电商主播、运营管理等新型职业,促进农村劳动力就业增收,全方位激发乡村经济多元发展新动能。

其三,加强数字人才培育,激发乡村内生动力。当前,不少农民对数字技术的认知和应用能力不足,制约了数字技术在农业生产生活中的普及。对此,需构建线上线下相结合的多元化培训体系,精准对接农民的数字技能需求。线下可联合农业技术推广部门、职业院校建立实训基地,邀请数字技术专家、资深从业者开展面对面教学,围绕智能手机应用、农业物联网设备操作、农产品线上营销等实用技能开展系统培训;线上则搭建便捷学习平台,推送通俗易懂的视频教程、图文资料,方便农民利用碎片化时间自主学习。通过针对性的系统培训,助力农民掌握数字技能,激发其创新潜能,让本土人才成为乡村数字发展的主力军。同时,还可通过举办数字技能竞赛、数字文化节等特色活动,搭建交流展示平台,让掌握数字技能的农民脱颖而出,进一步激发广大农民的学习热情与创造活力,为数字技术赋能乡村振兴筑牢坚实的群众基础和社会基础。在培育本土人才的基础上,更要拓宽视野,积极吸纳城市优质数字人才资源。城市聚集了大量掌握先进数字技术、具备丰富运营经验的专业人才,将这类人才引入乡村,可为乡村数字发展注入新鲜血液。例如,针对来乡村创业的数字人才及团队,提供创业启动资金扶持、办公场地减免、税收优惠等政策;同时,在医疗、教育等公共服务方面给予保障,切实解决人才的后顾之忧。此外,要创新人才振兴机制,推行数字人才归巢计划,重点吸引外出务工的数字技能人才、大学生返乡发展。对返乡创业团队,可实施住房和办公场地租赁补贴政策;同时搭建项目对接平台,为人才提供广阔的发展空间与清晰的晋升机会,让数字人才在乡村既能充分施展自身才华,也能实现个人价值,最终形成本土人才和外来人才共同发力的良好格局。

其四,创新数字治理模式,提升乡村治理效能。随着数字技术的快速发展,其在乡村治理中的融入深度不断加深,持续推动乡村治理方式革新、治理结构优化与治理格局重塑,为破解传统乡村治理中信息不畅、效率不高、精准度不足等难题提供了有效路径。首先,要整合县域内党建、政务、村务、便民服务等各类功能模块,构建一体化数字治理云平台,如梳理高频民生事项清单,将社保缴费、医保报销、户口办理、宅基地审批等与群众生活密切相关的事项纳入线上办理范围,简化办理流程、压缩办理时限。同时,平台需搭建便捷的咨询反馈通道,及时回应群众诉求,让群众足不出户就能享受到高效、便捷的政务服务,切实提升群众的获得感与满意度。其次,应深化网格化管理体系数字化建设,实现乡村治理精准化、透明化。具体可以村庄为单位划分基础网格,配备专职网格员,并借助数字技术为网格员配备智能终端设备,实现网格内信息实时采集、上报与处置。此外,还需搭建线上议事协商平台,针对村内道路修缮、公共设施建设、惠民政策落实等重要村务事项,推行“云表决”模式,拓宽村民参与渠道,保障村民的知情权、参与权、表达权、监督权;建立村级事务“阳光公开”系统,将村集体“三资”(资金、资产、资源)管理、项目招标采购、惠民补贴发放等关键信息全程录入系统并实时公示,实现全程可追溯、可查询,有效杜绝暗箱操作,提升村级事务管理的透明度与公信力,凝聚乡村治理强大合力。

(作者单位:南京信息工程大学管理工程学院)