我省将探索林下空间经营权流转

版次:1  2025年10月10日

■ 本报记者 程茂枝

近日,省政府办公厅印发《安徽省林下经济高质量发展行动方案(2025-2030年)》提出,深化集体林权制度改革,在有条件的地区,探索林下空间经营权流转及登记试点,盘活林下空间。

《行动方案》提出,依托森林、林地及其生态环境,大力发展林下种植、林下养殖、相关产品采集加工和森林景观利用等林下经济,力争到2030年,全省林下经济利用林地面积超1500万亩,总产值超1000亿元;打造年产值超30亿元的林下经济重点县12个,其中超50亿元的5个,培育多业态融合的林下经济类规上企业超100家;林下经济从业人员收入持续增加。

《行动方案》聚焦科学统筹规划产业布局、大力发展林下特色产业、不断增强科技创新引领、持续培育壮大经营主体4个方面重点任务,提出了16个方面具体举措。主要包括科学编制发展规划,开展资源本底调查,挖掘林下经济发展空间,推动林地流转和发展适度规模经营,完善统计调查制度。做大森林食品产业,充分挖掘林菌、林果、林菜、林茶、林油等潜力,优先支持林下种植竹荪、羊肚菌、香菇、木耳等高附加值食用菌,因地制宜建设一批规模化特色基地。做优林下中药材产业,围绕石斛、黄精、灵芝、茯苓等,打造林下中药材特色产业集群。做强森林康养产业,充分利用森林、湿地等优质景观资源,积极推动森林康养与文化旅游、医疗养老、自然教育、科普研学、户外运动等融合发展。推进三次产业融合,大力推广“林上采、林下种、林中养、林间游”立体开发模式,一体推进资源培育、精深加工、景观利用融合发展等。

值得一提的是,《行动方案》在推动林地流转经营方面,提出一系列创新举措,如深化集体林权制度改革,在有条件的地区,探索林下空间经营权流转及登记试点,盘活林下空间。鼓励探索林权资产折资量化的林票运行机制,增强森林资源资产对社会资本的吸引力。允许通过租赁、特许经营等方式,有偿使用国有森林资源资产发展林下经济等。