■ 本报记者 祁海群 卓文亮

通讯员 王文 杨超

近年来，定远县积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，学深学透、用好用活浙江“千万工程”经验，努力探索村庄美、农民富、乡村兴的实现路径。这其中，“北拂晓南二龙”模式成为全县竞相学、创新干的代表。

拂晓乡位于定远县东北，地处江淮分水岭，面积111平方公里，辖7个村（社区），人口2.7万人。近年来，拂晓乡党委、政府推深做实乡村振兴发展战略，以党建引领+改革创新谋划全乡发展，坚持“小而美、朴而精”理念打造人居环境整治新看点，坚持难点化解+机制建设持续增强社会治理效能，奋力推进“山水小镇、绿色拂晓”全面发展。

拂晓到底美在哪？它有啥特别之处？记者走进和美乡村建设的第一现场，发现大有看头。

党建引领，积分制换来文明新风

今年9月，拂晓乡以庄杨村为试点，结合党建引领信用村工作设立积分兑换网点，在网点内放置了全省首台积分自助兑换机。

很快，放置在“拂晓农庄”里的这台机器就热闹起来。

村民刘发平是“常客”，这一天，她刚花了400积分兑换了一只小塑料盆：“操作很简单，选好东西后，打开皖事通个人账户，点击积分，机器一扫码，东西就自动吐出来了。”

刘发平最多一次挣了800积分。那是9月中旬，她报名参加了村里组织的人居环境整治志愿服务，完成任务后扫码签到，800积分刷地就到账了。

实际上，每位村民都能成为“挣分能手”：信用评级能加分，获得荣誉表彰能加分，参与乡村建设也能加分。

2023年底，村里打算修一条路，其中有一段要经过两户村民间的菜地，村干部一登门，两户村民就毫不迟疑地把菜地让出了一部分，让路得以顺利地修了起来。在乡风评议阶段，村民小组认为这两户村民关心集体、支持村子建设，一致同意给他们增加了信用积分。

再比如拂晓乡全乡正在进行“三资”整治工作，有位承包了村里林地但尚未到期的村民主动把山场提前交回，让村集体能够优化资源配置。乡里把这事反馈到省级信用评价系统，让这位村民的信用评价分涨了不少。

庄杨村党总支书记王永芳说：“村里围绕推进移风易俗、培育文明乡风等工作重点，制定具体的个性化的信用版村规民约，设置好党建+信用平台村规民约积分指标库，村民主动参与诸如政策法规宣传、秸秆禁烧宣传、防溺水宣传、卫生整治等活动，都有相对应的加分标准。”

将村民参与村庄建设的行为量化为可感可知的积分，在积分设置、积分评比、积分运用等方面不断创新，调动大众参与，实现村庄“里子”“面子”质的提升，进而推动乡村振兴，已经成为“拂晓模式”的一大亮点。

拂晓乡党委书记汪长园说：“运用‘积分制’是为了充分激发村民自治热情，拂晓乡党委不断探索，在经过多方论证和征集民意后，出台了《拂晓乡积分制管理积分登记表》，以居民基本需求为锚点，合理科学地设置积分项。一方面，重视生活环境构建的基本需求，将人居环境整治、社会治理、创业致富、遵纪守法等与群众息息相关的基本生活需求项目纳入积分项；另一方面，重视村民安全发展的基本需求，将‘最美家庭’‘最美庭院’等村庄建设项目纳入积分范围，使群众有分可积、乐于参与；除此之外，以向善需求设置加分项，对见义勇为、热心公益、评优树模、参军入伍、好人好事等向善行为予以加分，以满足村民自我价值实现的精神需求。”

放眼定远县，党建引领信用村建设体系也在不断拓展载体和运用场景：在张桥镇、西卅店镇等15个乡镇139个村纵深推进党建引领信用村建设，累计打造“圩美365”“石榴情党建+”等样板村党组织44个；累计创建示范信用超市22个，营造“积分”就是“积德”的浓厚氛围，带动群众“讲诚信、树新风”；引领定远农村商业银行等金融机构推出“金农·兴农贷”特色金融产品，对信用户实行差异化信贷政策和金融服务，累计提供产业发展、医疗就诊、生活消费等专项服务1.15万人次。

在“信用积分”机制激励下，“村里事”变成了“家里事”，在村民广泛参与下，“家门口”变成了“风景区”，不仅村容村貌从“一时美”变为“持久美”“处处美”，崇德向善、向上向好的良好风气更如春风化雨般浸润乡村。

干群合力，催生美化家园内动力

在拂晓乡和美乡村建设中，有一个很特别的现象：干部领着群众一起干，群众和群众比着干。

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