近年来,池州市政协紧扣生态产品价值实现主线,把质量管控贯穿协商议政全过程,构建“精准选题、深度调研、精磨成果”全链条履职体系,持续增强建言资政的针对性与实效性,为助力推动全市加快绿色转型,实现高质量发展贡献政协智慧。
一套联动选题机制
锚定两山转化主线
池州市政协建立“党政点题+委员荐题+政协答题”常态化选题机制,坚持一张蓝图绘到底,围绕生态价值转化接续开展协商。2025上,池州市政协精选“拓宽‘两山’转化路径,建立健全生态产品价值实现机制”开展资政协商,与市建立健全生态产品价值实现机制工作统筹衔接、一体推进,全力助推池州创成生态产品价值实现机制省级试点。
2026年,市政协积极响应国家“双碳”战略部署,聚焦中办、国办《碳达峰碳中和综合评价考核办法》考核要求,深刻把握碳汇资源利用与生态产品价值实现一脉相承的内在逻辑,将深化碳汇资源利用确定为生态产品价值实现的课题延伸。主动对接发改、林业等部门会商研判,纳入2026年度重点民主协商计划,确保资政主题既对标国家“双碳”战略,又贴合池州生态资源禀赋优势,始终与全市发展大局同频共振。
三维立体调研体系
摸清课题真实实情
池州市政协破除传统调研短板,构建“双清单引领、调研小组下沉、省外对标取经”立体化调研体系,切实摸实情、找症结、挖根源。创新推行“双清单”调研法,开展调研前系统梳理推进生态产品价值实现、碳汇资源利用等方面存在的难点堵点问题以及各地在这两方面工作的好经验、好做法,形成“问题清单”“需求双清单”,提前发给调研地,靶向开展调研。
市政协组建由专委会牵头,民主党派、专家学者、相关委员组成的联合调研小组,一周内覆盖贵池、东至、石台、青阳等市内所有县区,深入国有林场、产业园区、企业乡村一线,面对面听取基层意见,掌握大量一手鲜活资料。坚持内外结合,赴浙江丽水等改革先行地区考察学习项目开发、交易运营等成熟经验,结合池州产业基础与财政承载能力做好本土化转化,杜绝照搬照抄。并同步举办专题辅导报告会,邀请行业专家为委员解读政策、分析发展方向,补齐委员专业短板,不断夯实深度协商专业基础。
三方联合评审制度
提升协商建言成色
池州市政协牢固树立“方案级建议”导向,坚持“内行看完有启发、外行看懂明路径”的建言标准,创新建立“专家把业务关、部门把政策关、写作专班把文字关”三层评审打磨机制,精雕细琢协商成果。专家学者把好业务关,邀请林业碳汇、生态经济、绿色金融领域专家逐条论证,校准专业表述,确保建言符合行业规律;职能部门把好政策关,广泛征求发改、林业、生态环境、文旅等部门意见,核验对策的政策适配性与落地可行性;写作专班把好文字关,统筹优化逻辑框架,删减空话套话,突出务实举措。
经多轮研讨、多方评审、反复打磨,2025年,围绕如何建立机制提出14个方面建议,全部被纳入市建立健全生态产品价值实现机制任务清单。2026年,围绕摸清碳汇底数、开展固碳增汇、拓宽绿色发展路径、创新碳汇应用场景、加强实现保障五大方向提出一揽子实操举措,兼顾长远制度设计与近期落地抓手,成果获市委主要领导“方向准、研究深、建议实”的充分肯定。
下一步,池州市政协将持续跟踪协商成果转化落地,不断深化生态领域履职链条,以高质量协商议政助力池州建设经济社会发展全面绿色转型示范区。通讯员 童成