社区工作者是基层治理的中坚力量。习近平总书记强调:“基层社会治理成效如何,基层干部是决定性因素。要统筹考虑基层干部队伍建设,逐步建立一支素质优良的专业化社区工作者队伍。”新时代“六尺巷工作法”是一种文化底蕴深厚、体系相对成熟、具有示范作用的基层治理模式,通过推广“六尺巷工作法”,实现善学巧用,有助于推动社区工作者逐步从“通才”向“专才”转型。
一、新时代背景下推动社区工作者专业化建设的现实要求
首先,基层社会治理的复杂性。“上面千条线,下面一根针”,基层治理是国家治理体系的终端,事关人民群众切身利益。作为直接面对人类生产生活的“前哨”,社区通常会面临居民的各种急难愁盼问题,以及自然灾害、疾病传播、安全生产等各类公共问题,甚至突发性事件,这就要求社区工作者富有高度的政治责任心和敏感意识。其次,人民群众诉求的多元性。随着社会文明水平的提升,人民群众的需求呈现“全面开花”局面,已经从基本的物质保障需求转向精神文化、生活质量、社会参与等多元需求,公众的维权意识也在普遍提升,这就要求社区工作者能够真正“沉下去”,善于倾听百姓诉求,深入了解社情民意,具备及时响应并满足居民多元需求的综合素养。再次,人员队伍建设的必要性。相对于社区居民日益增长的多样化诉求和社区治理日益精细化的趋势,当前社区工作者队伍建设普遍存在人员年龄偏大、学历不高、知识背景单一等结构性问题,大部分社区工作者缺乏相应的知识储备及实践技能,专业水平不足,影响工作效率和服务质量,社区治理也缺乏必要的创新性。
二、推广“六尺巷工作法”对于社区工作者专业化的现实意义
第一,“六尺巷工作法”蕴含着深厚的治理文化。“一纸书来只为墙,让他三尺又何妨”,桐城市利用得天独厚的六尺巷典故中蕴含的“礼让和谐”文化,结合人民法庭和村居的调解实践工作,推陈出新,总结提出了“六尺巷工作法”,其中蕴含着“以礼为先、以让为贤、以和为贵”的深厚文化内涵。通过推广善用“六尺巷工作法”,有利于社区工作者吸收传统文化精髓,启迪工作理念,丰富道德情操,掌握处理人与人、人与社会之间关系的“金钥匙”。第二,“六尺巷工作法”蕴含着深邃的治理实践。从“六尺巷调解工作法”的“听、辨、劝、借、让、和”六步走法则,到新时代“六尺巷工作法”的政治、德治、法治、自治、智治的“五治融合”,都是历经多年实践探索、推广和总结形成的可靠的经验模式,具有很强的实用价值和指引作用。通过推广善用“六尺巷工作法”,有利于检验社区工作者深耕社区服务、推进社区治理的实战技能,不断锤炼过硬的能力和本领。第三,“六尺巷工作法”蕴含着深远的治理智慧。“六尺巷工作法”既有先人化解矛盾的智慧,又有以“源头治理、多元共治、和谐共享”为主要理念的现代化治理体系,通过坚持党的领导,依靠广大群众,引导社会组织,整合各类资源,做实基层基础。通过推广善用“六尺巷工作法”,有利于社区工作者更深刻把握“人民主体”的核心理念,深入贯彻群众路线,随时化身政策的“宣传员”、矛盾纠纷的“调解员”,具备资源整合、数字技术应用和工作创新的综合能力。
三、推广“六尺巷工作法”促进社区工作者专业化的现实路径
一是丰富社区工作者的专业涵养,提升思想引领力。通过组织社区工作者实地参观考察桐城市六尺巷,深入六尺巷社区开展实践教学,体验式学习“六尺巷工作法”的目标引领、基本原理和实操规程,直观感悟“礼让和谐”为核心的文化底蕴,人人会讲“六尺巷故事”,掌握传统文化有效融入基层治理的良药妙方。通过深刻认识“六尺巷工作法”,使社区工作者进一步丰富文化涵养,夯实知识基础,掌握六尺巷文化中“以和为贵”的处事理念,从而发挥思想引领的作用。二是提高社区工作者的专业能力,强化工作胜任力。通过举行“六尺巷故事”演讲比赛、“六尺巷工作法”实务技能竞赛以及相关培训活动,提升社区工作者的实战能力。利用县(区)党校等平台,邀请“六尺巷工作法”工作者和专家学者以座谈交流、经验分享、案例分析等方式进行专题授课。依托六尺巷社区治理学院等平台,开设基层治理能力提升班,围绕民生政策、应急处突、社工实务、信息技术应用等开展主题培训、轮训,使社区工作者能够系统掌握“六尺巷工作法”的“五治融合”实践模式,举一反三,具有胜任岗位和有效应对基层复杂情境的善治能力。三是培育社区工作者的专业精神,塑造综合创造力。依托安徽省六尺巷工作法研究中心,开展社区工作者能力现状及提升需求调研,以此构建分层分类、实战导向的培育体系,推动社区工作者逐步从“经验型”向“专业型”转变。逐步完善社区工作者的评价激励机制,评选表彰“六尺巷工作法”技术能手和践行“六尺巷工作法”先进社区,促进互学互鉴,营造“你赶我超”的交流氛围。举行“六尺巷工作法”实践案例大赛,推动社区工作者深入总结“六尺巷工作法”的善治经验,积极培育本土化创新的意识和精神。
(本文系安徽省教育厅高校科研项目2025AHGXSK50110、安徽省六尺巷工作法研究中心2025年度推广运用“六尺巷工作法”理论研究课题的成果)