为“两业融合”注入发展新动能

——芜湖市政协“发展生产性服务业,深化两业融合”专题协商会侧记

版次:1  2026年04月28日

日前,国务院印发《关于推进服务业扩能提质的意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确,推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,促进生活性服务业高品质多样化便利化发展。4月24日,芜湖市政协“培育壮大生产性服务业,深化‘两业’融合发展”专题协商会召开。会议紧扣国家战略导向,立足芜湖产业实际,通过深度对话“问计破局”,在思想碰撞中“凝聚合力”,为全市现代服务业高质量发展擘画新蓝图、注入新动能。

精准选题 落子有声

4月7日至8日,全国服务业大会在京召开,会上传达了习近平总书记就服务业发展作出的重要指示。“深入实施服务业扩能提质行动”是习近平总书记在重要指示中明确的一项关键行动,这不仅为新时代服务业发展指明了前进方向,也为全市推动“两业”深度融合、构建现代化产业体系提供了根本遵循。

蓝图绘就,重在落实。2026年芜湖市政府工作报告将“两业融合”列为全年重点工作之一,明确提出“深化先进制造业和现代生产性服务业融合发展”。市政协紧扣中心,将“加快现代服务业发展”确立为2026年重大课题,并列为议政性常委会会议议题。经反复论证,明确围绕生活性服务业和生产性服务业两个课题开展研究,确定供应链和销售平台、现代物流服务业等8个重点方向。这一系列举措,正是市政协围绕中心、服务大局,以高质量协商助推高质量发展的生动实践。

扎实调研 把脉问诊

2025年底,市政协便启动前瞻性谋划,围绕“发展现代服务业,提升主城区能级”开展了本届政协以来的首次主席会议成员集体视察,打响了专题调研的“前哨战”。

课题启动后,市政协迅速组建了1个总课题组和8个子课题组的调研团队。他们的足迹遍布市内外:既深入到奇瑞、海螺等本土制造业巨擘的生产性服务业板块,进行精细化“把脉问诊”;又远赴深圳、苏州等改革前沿阵地,对标先进、取经问道,带回了一手“干货”。

数月的潜心研究,凝结成一份沉甸甸的调研答卷。这份答卷里,既有摸清“家底”的详实清单——从企业名录到营收数据,脉络清晰;也有直面问题的清醒台账——直指产业发展不均、科技赋能不足、生态体系待完善的痛点。

最终形成的“1+8”调研报告体系,立足全市,从产业情况、目标、路径等六个方面系统谋划,不仅为供应链、现代物流、金融等板块开出了“做强做大”的药方,更为科技研发、绿色低碳等新兴领域规划了“全力突破”的路径。这份报告以其战略性、前瞻性和可操作性,为芜湖现代服务业的高质量发展提供了精准的“导航图”。

靶向建言 合力破题

“实施链主‘裂变增殖’工程、深化‘芜湖服务’品牌建设”,会场上,市政协的专题调研报告掷地有声,提出实现生产性服务业“3年见成效、5年大发展、7年至8年上台阶”的总体目标,全面支撑省域副中心城市建设。

“现代物流是实体经济的‘筋络’,我市虽具备多式联运的综合优势,但枢纽辐射力尚存不足,多式联运数字化水平亟待提升。”共生物流董事长卢立新呼吁,加快建设智慧物流平台,构建“数字赋能、网络协同”的现代物流服务体系,推动芜湖物流业向更高水平跃升。

针对数据算力服务业“高投入、高消耗、低产出、低附加值”的困境,市大数据建设投资运营有限公司董事长胡蓉直击痛点,提出以“算电协同、数实融合、产业创新”为突破口,推动行业从规模扩张向质量效益转变,引发强烈共鸣。

市政协委员、芜湖学院院长冯传良深刻剖析全市科技研发服务业在产学研平台建设、创新生态打造等方面的短板。他建议强化全周期资本支持、打通人才双向流动通道、做实“企业出题、科研答题”机制,构建“产学研用”深度融合的创新生态,助力科技研发服务业茁壮成长。

此外,还有多位委员还围绕供应链及销售平台、现代金融服务业、人力资源及商务服务业、汽车创意生活及后市场等板块,结合自身工作实际提出了建设性意见。

凝聚共识 再启新程

思维的火花不断交汇,智慧的强音接续回响。会议达成共识:发展生产性服务业,不仅是产业升级的必答题,更是培育新质生产力的关键一招。

对于这份来自政协的“智力答卷”,市政府主要负责同志给予了高度评价,强调,会议“选题精准、恰逢其时”,市政协的报告直面痛点,系统回答了“抓什么、怎么抓”的实操难题,相关部门要将这些真知灼见转化为具体的政策工具,让建议落地生根。

“言值”之外,更重“价值”。市政协主席张东表示,协商建言是前提,落实转化是关键,要坚持“不调研不建言、不专业不发声、无质量不提交”的履职标准,以高质量的调查研究支撑高水平的协商议政,为芜湖的高质量发展注入源源不断的政协力量。

在这场推动制造业与服务业从“物理叠加”走向“化学反应”的变革中,政协力量正如同这春日的东风,鼓荡起芜湖“两业融合”扬帆远航的蓬勃动能。

本报通讯员 孙毅