“土地稳，人心才安。”为了寻找这份“稳”与“安”的答案，我将履职的脚步扎进田埂深处。而枞阳县龙口村的田埂上，桩桩件件关于土地的烦心事，正真切地摆在村民面前。

田埂叩问：阡陌间生长的民生考题

村民徐某祥正坐在田埂上发愁：“1995年二轮土地承包，我家六口人分了六亩二分地。三十年过去，婚丧嫁娶、添丁进口，现在户头有二十二口人，可地还是那么多，算下来人均不到三分地，村里像我家这样的还有好几户，地能不能多分一点？”——这是少地农户的真切诉求。

村干部老刘的语气带着几分无奈：“早年不少村民将承包地口头交由邻里或亲戚代耕，现在又想收回土地，代耕方以长期耕种或认定为‘赠送’为由拒绝归还，你说这地究竟该归谁？”——这是历史遗留下来的土地权属难题。

村里老人站在田埂上叹息：“年轻人都去大城市了，我们也种不动了，地荒着又心疼，有没有人来接着种？”——这是农户对土地流转的现实期盼……

这些场景，让我心里久久不能平静。我在笔记本上认真记下群众的每一句心里话，我深知，只有摸清最真实的问题，提出的建议才能真正解决问题。

调研结束，夜色渐浓。履职笔记本扉页那两行朴素的字迹，正是我撰写提案的起点：“土地是农民的命根子，必须让农民吃下长效‘定心丸’。”

提笔破题：泥土里开出的定心“药方”

带着从田埂上收集来的群众诉求，2024年12月，我参与撰写了县政协农业界别集体提案《关于稳妥有序做好枞阳县第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作的建议》，系统梳理全县试点工作可能遇到的风险，提出加强统筹协调、强化宣传培训、分类精准施策、多元纠纷化解四条建议。

我深知，二轮土地延包不是简单的到期续约，既要坚守政策原则，也要带着为民温度；既要守住土地稳定底线，也要回应乡村发展需求，在“稳”与“进”、“原则”与“灵活”之间找到平衡，才能把这件民生大事办到农民心坎上。

一线解题：实践中交出的暖心答卷

让我欣慰的是，这份沾着泥土气息的提案，被列为县政协十四届四次会议重点提案，由县政协副主席领衔督办，并获评年度优秀提案。主办单位迅速行动，成立延包工作专班，推行“一线工作法”，把工作阵地搬到田间地头，多次与我面对面沟通办理进展。

截至目前，全县已完成土地承包合同签订17.85万户，网签率达99.8%。

再次走进村里，曾经担心土地撂荒的老人拉着我的手说：“村里帮忙牵线，零散地都流转给了种粮大户，地有人种了，心也就踏实了。”不远处，第三方测绘人员正用仪器重新勘界，多年的权属争议得到了化解。我知道，这颗“定心丸”，真正送到了田埂上、落进了农民心坎里。

民声上达：田埂上回响的民主之音

返程路上，看着连绵的村庄，我不禁想到，二轮土地延包关系亿万农民利益，龙口村的问题并非个例，我应该把田埂上的声音传得更远。

2025年9月，在县政协的指导下，我把提案中农户权益保障、土地权属争议化解、提升土地经营效率等核心内容，整理成社情民意信息《关于稳妥“落子”，下活二轮土地延包“一盘棋”建议》。信息报送后，被全国政协采用。县政协经济委主任吴文华打来电话，声音里透着难以抑制的激动：“王委员，我们共同反映的那篇社情民意信息被全国政协采用了！”那一刻我真切感受到，来自田间地头的声音，能够成为国家决策的参考。

从田间地头到决策一线，再从政策落地回归群众身边，这既是完整的履职闭环，更是初心使命的坚定践行。今后，我会继续走在田埂上，因为最好的提案永远沾着泥土，最实的建议永远带着温度，最暖的回应永远贴近民心。

（作者系枞阳县政协委员、枞阳县农业综合行政执法大队综合股副股长）

全媒体记者 金珊珊 陈妍 整理