“四维”聚力 提案“生花”

——东至县政协以扎实举措推动提案工作提质增效

版次:5  2026年04月10日

东至县政协调研组赴湖北省蕲春县考察山区镇域经济,重点了解了蕲艾手工加工情况,并考察了当地研学开发情况。(资料图片)

东至县张溪镇塔石村。 何清 摄

2025年11月初,东至县城南小学的老师们发现,校门口停车场的收费公示牌换新了:免费时长从40分钟延长到了1个小时,年停车费从1000元降到了150元。这一变化的背后,是东至县政协委员的一件提案,也是县政协以“四维发力”推动提案工作提质增效的一个生动缩影。

东至县政协十一届四次会议以来,县政协常委会紧紧围绕“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,从强化领导、严把质量、务求实效、注重激励四个维度协同发力,着力推动提案工作高质量发展,让一份份委员建言转化为助发展、惠民生的实际举措。

强化领导 提案工作有“高度”

提案工作不是政协的“独角戏”,而是党委、政府、政协和各部门共同奏响的“协奏曲”。

在东至,县委、县政府将提案办理工作摆在突出位置,主要领导亲自过问,分管领导具体负责。县委督查室、县政府督办室对立案提案逐一交办,明确办理时限和质量要求,并将提案办理情况纳入全县年度目标管理考核体系。县政府领导对政协遴选的重点提案亲自阅批,推动办理落实。一位承办单位负责人感慨:“提案办理不再是软任务,而是硬指标。”

县政协常委会、主席会议则定期研究提案工作,听取进展汇报,协调解决征集、审查、交办、督办中的难点问题。县政协领导班子成员带头开展提案调研、领衔督办重点提案,将提案工作与专题协商、视察考察、民主监督等履职活动深度融合。各承办单位也普遍建立了“主要领导负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办”的工作机制,确保委员提案“件件有落实、事事有回音”。

严把质量 建言献策有“精度”

“提案不在多而在精”——这是东至县政协一以贯之的理念。

为了让委员写出高质量的提案,县政协从源头抓起。引导委员经常性深入基层开展调研,通过座谈会、视察、民主监督、“政协走基层”、走访委员等活动,推荐委员担任人民法院陪审员、信访听证评议团成员、参加“十五五”规划编制征求意见座谈会等,让委员更好地知情明政、发现问题、酝酿提案。对此,委员们普遍反映,知情明政渠道的拓宽让他们撰写提案的思路更加清晰。2025年8月,县政协修订印发《中国人民政治协商会议东至县委员会提案工作条例》,并组织委员认真学习。全会召开前,每位委员都会收到征集提案的通知,上面列出选题方向、撰写要求和参考格式。政协网站上还持续公开历年优秀提案,供大家学习借鉴。

在立案审查环节,县政协坚持严格标准,邀请县委办、县政府办同志会审,加大撤并案力度。十一届四次会议以来,共并案14件,不予立案5件,转作委员来信2件,确保每一件立案提案都主题鲜明、分析透彻、建议可行。正是这种精益求精的态度,使得县政协2025年1月报送的提案《关于推动长江大桥过桥费减免的建议》,荣获省政协组织开展的“人民政协成立75年来安徽省100件重要影响力提案”之一。

务求实效 提案办理有“力度”

提案提得好,更要办得实。东至县政协构建了一套从督办到协商再到评价的闭环机制,确保建议落地见效。

领导领衔督办成为常态。县政协坚持常委会听取县政府办公室关于提案办理情况报告制度,并在全会上通报重点提案办理情况。每年遴选4件重点提案呈县领导阅批,由县政协主席、副主席领衔督办,通过调研、座谈、视察等方式推动落实,发挥示范引领作用。

联合跟踪督办同步发力。提案委会同县委督查室、县政府督办室,通过走访、电话沟通等方式,跟踪办理进度、协商情况及答复质量,严防办理流于形式。“无协商,不办理”——这句口号在东至县各承办单位中深入人心。办前、办中、办后,承办单位通过见面会、实地考察、“微协商”等形式与委员充分沟通,让提案办理真正成为凝聚共识的过程。

更具创新性的是,县政协推动承办单位向政协常委会报告提案办理情况并接受监督,充分发挥民主监督员作用,对相关单位的提案办理工作进行常态化监督;同时,持续开展提案办理效果社会化评价,公开提案内容及答复情况,接受委员评议与社会监督。

评价结果令人欣喜:委员对提案办理结果的满意率为98.04%,对32个主办单位的满意率均达到99.63%以上。一批提案已转化为实实在在的发展成果。3件与研学有关的提案,助推东至县研学旅游蓬勃发展,2025年共接待216个研学团队、服务7.3万人次。在委员提案的推动下,《关于加快推动全县服装箱包产业高质量发展实施方案》《尧渡镇人民政府支持县城区服装箱包等小作坊入园发展扶持政策》《木塔乡椴木香菇产业发展三年行动工作实施方案(2025-2027)》等利好政策相继出台,为相关产业赋能增效。而城南小学、敬慈小学停车场收费的调整,更是让两校教师真切感受到了“提案的力量”。

注重激励 服务保障有“温度”

委员是提案工作的主体。东至县政协始终突出委员主体地位,在优化服务、考核激励、氛围营造上下功夫,让委员愿写提案、能写好提案。

县政协积极搭建知情明政平台,通过面对面交流、电话沟通、协助修改提案、帮助查找文件资料,以及在微信群分享提案工作知识和感悟,为委员提供耐心细致的服务。一位基层政协委员感慨地说:“政协工作人员比我们还上心。”

在制度层面,严格执行《东至县政协委员履职积分制考核办法》,对委员提交提案情况进行量化积分考核并通报结果,有效激发了委员的履职热情。同时,充分利用政协网站、微信公众号以及省市县各级媒体平台,广泛宣传提案工作动态、典型案例、办理成效和先进经验,讲好提案故事,展示履职风采。2025年,共有13篇反映东至县政协提案工作的信息被省、市政协以及《江淮时报》等省级报刊和网络平台采用。

东至县政协负责人表示,今后将继续坚守初心、履职尽责,持续深化“四维发力”工作举措,不断提升提案质量、办理质量和服务质量,让提案真正成为凝聚共识、汇聚力量、推动发展的重要载体,为东至县经济社会高质量发展贡献更多政协智慧和力量。

本报通讯员 张雪勤