2025年是“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年。近年来，合肥市牢记习近平总书记“一定要把巢湖治理好”的殷殷嘱托，扎实推进巢湖综合治理，在蓝藻防控、水质改善等方面取得突破性进展，生物多样性显著提升。

与此同时，合肥市聚焦生态产品价值实现开展了一系列探索，如推行“湿地+文旅”“湿地+农业”“湿地+科普研学”等模式，打造磨滩、红石咀等一批生态旅游新景点和网红打卡地；盘活存量资源，加快环湖废弃矿山治理和利用，以市场化方式推进庐江矾矿“旅游+产业”转型，变“尘封的遗产”为“发展的资产”。但民盟合肥市委会调研认为，与太湖、鄱阳湖、洱海等地相比，合肥在推动生态价值转化方面仍存在一定差距，主要表现在以下几个方面：

一是湖泊治理与生态价值转化缺乏统筹。探索生态产品价值实现机制，需将生态环境治理与价值转化一体谋划、一体部署、一体建设。若在生态环境治理工程建设中未预留空间或预留不足，将给后续生态价值转化带来较大难度。

二是生态资源价值评估存在难点。巢湖生态治理修复投入巨大，短期内难以显现经济回报。生态修复成效如何以经济价值衡量，生态产品如何有效转化为生态资产，均有待进一步探索。

三是生态产品品牌辐射力不强。巢湖虽为我国第五大淡水湖，但因体量等因素，在知名度和地域影响力上不及其他四大淡水湖，导致巢湖流域生态产品品牌区域性较强，辐射范围有限，市场认可度不高。各品牌间也缺乏深度联动与融合，难以形成集聚效应。

大湖治理是一项长期性、系统性工程，投入大、回报周期长，单靠政府资金投入难以为继。探索生态产品价值实现机制，推动生态高颜值向经济高价值转化，既是践行“绿水青山就是金山银山”理念的关键路径，也有助于实现生态保护与经济发展的有机统一，为长效保护奠定坚实基础。为此，民盟合肥市委会建议如下：

以权益交易推进生态产品价值转化

开展环巢湖湿地、林地等生态系统的碳汇本底调查与监测，科学评估碳汇能力，探索碳汇潜力开发与交易机制。积极对接国家与区域碳排放权交易市场，推进林业碳汇、湿地碳汇等项目开发和交易，引导社会资金参与巢湖生态修复治理。在环巢湖流域探索建立基于水质、水量的水权分配与交易制度，激励上游地区和重点排污区加大水环境保护投入。强化湿地生态功能与价值显化，持续推进环湖湿地生态修复与建设，增强其对氮、磷等污染物的截留与降解能力，探索将净化能力作为“指标”开展市场化交易的路径。

以金融创新推进生态资源价值变现

探索开展生态资源收益权质押贷款，依托未来预期收益，采取直接质押贷款、收益担保基金贷款、收益权信托等多种方式，推广生态补偿收益权、公益林补偿收益权、林下经济预期收益权等质押贷款模式。鼓励金融机构开发基于生态产品价值实现的“生态贷”“湿地贷”“碳汇贷”等绿色信贷产品，试点以生态修复后土地、湿地等资源产生的相关收益作为还款来源的融资模式。建立市场化、多元化的生态保护补偿机制，健全生态保护地区排污权交易、水资源节约补偿、碳排放权抵消补偿等制度，引导生态受益者对生态保护者进行补偿。

以生态技术推进生态产品价值溢价

做深做细“土特产”文章，深入推进绿色有机农产品基地建设，大力实施“生态巢湖·绿色农产品”品牌战略，集成推广良种、良田、良机、良法。大力发展生态高值农业，打造生态农业示范区，着力构建“巢湖大米”“巢湖三白”等区域公用品牌和生态产品标准体系，提升农产品生态附加值。在科学核定养殖容量、确保水质安全的前提下，优化水产养殖结构，发展洁水型、高附加值的水产养殖业，加强对“巢湖三白”等特色种质资源的保护与研究，构建高品质水产品供给体系。结合美丽乡村建设，发展集生态涵养、田园景观、农事体验于一体的生态系统服务型农业，使农田、果园、鱼塘成为提供生态调节服务和休闲产品的载体。

以生态文旅推进生态产品价值增值

深入推进“生态+文旅”融合发展，持续唱响“巢湖游”品牌，大力实施文旅业态融合计划，培育度假旅游、主题旅游、文化体验旅游等跨界融合业态。立足巢湖丰富的自然风光（湖光山色、湿地景观）与深厚的人文底蕴（有巢氏文化、三国文化、淮军文化、渔家文化），打造精品生态文旅线路，串联环巢湖核心景点，设计集生态观光、科普教育、文化体验、康养休闲于一体的主题游线。深入挖掘凌家滩遗址、银山智人、有巢氏、淮军等历史文化资源，以及民歌、民俗等非物质文化遗产，开发具有巢湖特色的文创产品、旅游纪念品和文艺作品，打造巢湖生态文化产品品牌集群。