作为一名阜阳市政协民革界别的委员，鲍梅的履职日志里，出现频率最高的词是“非遗”。

这份执着，源于一次调研时的触动。2023年初，鲍梅在阜阳多地走访非物质文化遗产代表性项目时，看到一位国家级非遗代表性项目的传承人已年逾古稀，仍在狭小的作坊里坚持授徒。老人握着她的手说：“我现在最大的心愿，就是这门手艺别在我手里断了。”而另一边，一个颇具地方特色的传统技艺，因传承人收入微薄，年轻人纷纷外出务工，面临人走艺亡的困境。

阜阳是文化大市，管子故里、民间艺术之乡，2023年就拥有国家级非遗代表性项目10项、省级27项、市级77项，临泉杂技、界首彩陶、阜南柳编、太和书画……这些璀璨的民间瑰宝，是颍淮儿女的精神根脉。然而，在现代化浪潮的冲击下，许多非遗代表性项目正面临传承人断层、资金短缺、产业化程度低、保护机制不健全等多重困境。

“保护非遗，不能只靠情怀，更要有法治保障。”一个念头在鲍梅心中萌生——推动出台阜阳市首部非遗保护领域的地方性法规。

走进一线 　把“声音”装进提案

提案不是凭空想象，而是用脚底板“跑”出来的。

此后数月，鲍梅带着民革阜阳市委会的调研团队，深入全市八个县市区，走访非遗代表性项目保护单位、传承人工作室、文旅企业，与非遗工作者、基层文化干部、传承人进行面对面交流。她一边调研，一边记录，笔记本上密密麻麻写满了来自一线的声音：

“市、县两级非遗保护经费没有纳入财政预算，很多项目想保护但没钱。”

“全市非遗保护力量薄弱，有的县连专职人员都没有，靠文化馆的人兼职。”

“传承人普遍年龄偏大，年轻人不愿学，学了也难养活自己。”

……这些声音成为鲍梅提案最坚实的基石。她意识到，非遗保护不仅是文化问题，更是民生问题、发展问题。要让非遗“活”下去，必须系统施策、法治护航。

2023年，鲍梅撰写的《关于非物质文化遗产传承和保护工作的建议》被民革阜阳市委会采纳为集体提案，报送阜阳市政协六届二次会议。提案从思想认识、资金投入、人才培养、产业化发展四个维度，提出了一揽子建议，其中核心的一条就是：推进法治化进程，尽快出台《阜阳市非物质文化遗产保护条例》，明确政府及有关部门的工作职责、投入机制等，加速推进非遗保护规范化、法治化进程。

持续跟踪　让建言落地有声

提案提交不是终点，落地见效才是目的。

在等待答复的日子里，鲍梅始终保持着对非遗保护立法进展的高度关注。她多次通过政协组织的协商座谈会、立法协商会等平台，与市文旅体局、市司法局等部门面对面交流，了解非遗保护立法工作的推进情况。在会议上，她结合前期调研中收集的一手材料，就非遗保护经费纳入财政预算、传承人认定与退出机制、非遗工坊扶持政策等关键问题，提出了具体的意见建议。

她的提案引起了市政协和市政府相关部门的高度重视，所提建议被充分吸纳。

2025年11月27日，《阜阳市非物质文化遗产保护条例》经省十四届人大常委会第二十次会议审查批准，于2026年1月1日起正式施行。这是阜阳市获地方立法权以来首部历史文化保护领域地方性法规。

翻开条例，鲍梅的许多建议都化作了实实在在的法条——非遗保护经费列入本级财政预算；统筹利用现有场所开展传承活动；扶持非遗工坊带头人，细化人才培养、教育传承举措。

笃行不怠　助力非遗“活”起来

2026年1月1日，《阜阳市非物质文化遗产保护条例》正式施行。

消息传来，鲍梅感慨万千。“作为一名政协委员，最大的成就感，不是提案被立案、被答复，而是看到自己的建议变成了实实在在的政策，变成了老百姓看得见、摸得着的变化。”在她看来，政协委员虽然不是立法的主体，但可以通过政协平台反映基层诉求、提出专业建议，为立法提供参考。

履职路上，鲍梅既深耕阜阳本地非遗保护工作，也始终着眼全省非遗事业发展。2024年，她精心打磨完善的《关于促进非物质文化遗产保护与发展的提案》，被民革安徽省委会采纳为集体提案，提交至安徽省政协十三届二次会议。提案中，她系统梳理全省非遗保护面临的共性问题，借鉴苏州等地“非遗+”融合发展的先进经验，提出“非遗+宣传”“非遗+政策”“非遗+教育”“非遗+创新”四大建议。令她备受鼓舞的是，这件提案得到了省政协和相关部门的高度关注。

如今，《阜阳市非物质文化遗产保护条例》的出台只是开篇之举。条例施行前夕，鲍梅已经展开新的思考：如何推动条例真正落地生根？如何推动非遗保护从“依法治理”迈向“活态传承”？如何吸引更多年轻人走近非遗、热爱非遗、投身非遗？

“履职之路没有终点，民生关切永远在路上。”鲍梅说，将继续用脚步丈量民情，立足专业建言资政，让阜阳的非遗在新时代绽放更加迷人的光彩。

全媒体记者 金珊珊 陈妍