合肥产业园区需通过营商环境优化实现“产业集聚”向“创新生态”转型。当前存在企业办事便利度低、创新支撑弱、融资渠道窄等问题。建议推进政务服务集成与知识产权保护，构建产学研协同的创新平台体系，并引导多元金融资源精准对接企业需求，打造市场化、法治化、国际化的园区生态，以强化合肥“科创+产业”核心竞争力。

营商环境是区域竞争力的核心，产业园区作为经济主战场，其内部营商环境的精细化、智能化、国际化水平，直接关系到合肥未来发展的动能与质效。在全球产业链重构与国内高质量发展要求下，合肥产业园区肩负着集聚高端要素、孕育创新动能、支撑战新产业发展的重任，如“芯屏汽合”“急终生智”。但传统的园区管理往往侧重基础设施建设和政策优惠，而忽视运营环节对企业发展的深度影响，不利于企业的健康持续成长。主要表现在：

一是企业准入与成长便利度待提升。企业开办、变更、注销等环节仍存在材料多、流程长、跨部门协调难等问题。部分政策知晓度低、兑现流程复杂，影响企业获得感。

二是创新生态支撑体系需强化。知识产权保护的力度和效率有待加强，侵权成本低、维权成本高问题影响创新积极性。科技成果转化“最后一公里”仍存堵点，面向中小微科技企业的普惠性创新政策精准度有待提高。

三是多元化融资渠道亟待拓宽。科技型企业普遍面临“轻资产、无抵押”导致的融资难问题。传统信贷模式难以满足其需求，风险投资、知识产权质押、信用贷款、供应链金融等多元化渠道需大力发展和有效对接。政策性金融工具的覆盖面和精准性有待提升。

如何通过精细化、智能化、人性化的运营管理，在园区层面打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，是提升园区综合竞争力、实现从“产业集聚”向“创新生态”跃升的关键突破口，也是巩固扩大合肥“科创+产业”优势的必然选择。为此，建议：

一、深化政务服务与信用赋能，打造“最简”审批、“最优”服务样板。在重点园区推广“一窗受理、一网通办、一次办结”服务，设立“帮办代办专员”，为企业提供从注册、建设、投产到运营、扩产、退出的全流程“管家式”服务。同时强化知识产权创造、保护、运用，支持重点园区建设高价值专利培育中心，建立快速响应、协同联动的知识产权侵权查处机制，积极探索建立重点产业知识产权保护联盟。

二、构筑全链条创新生态，点燃“科里科气”引擎。鼓励园区联合中国科大、合工大、安大等一批省内高校院所，共建专业化中试基地、概念验证中心和共性技术平台。针对不同阶段科技企业，提供梯度化、精准化的政策包，如研发补助、人才补贴等。鼓励园区运营机构联合第三方专业机构，提供法律、财税、人力资源、市场开拓等“一站式”创新服务，积极打造若干具有全国影响力的“创新服务综合体”。

三、创新金融供给模式，畅通“金融活水”灌溉沃土。鼓励园区引进和集聚商业银行科技支行、政策性担保、VC/PE、融资租赁、科技保险等多元化金融机构，定期组织“银企对接会”“投融资路演”，促进信息对称。推动天使投、产业基金等与园区企业深度对接，扩大“政信贷”产品覆盖面和规模，优化风险分担机制，积极探索“人才贷”“研发贷”、知识产权质押贷款、订单融资、供应链金融等产品，发挥金融“稳定器”作用，精准滴灌园区内暂时困难但有市场前景的优质企业。

（作者系民盟合肥市瑶海总支主委）