党的二十届四中全会强调“坚持扩大内需这个战略基点,坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”。消费作为拉动我国经济增长的第一动力,其活力与质量直接关系到经济社会发展全局。
从实践看,消费潜力释放仍面临诸多结构性问题,如消费政策供给还有待完善,需求匹配不足;创意力赋能文旅不够,价值释放受限;消费场景、情绪价值、消费环境待优,服务支撑不强等。这些问题亟待针对性破解。
一、创新消费场景、优化消费环境,推动城市消费升级与匹配内需协同。从供给端和需求端对服务消费扩容进行结构性、深层次变革,从需求端探索打造适合“老中青幼”个性化消费场景,通过服务银发一族,开拓康养新蓝海;聚焦中年一代,构建情绪价值圈;围绕年轻一代,打造潮流引力场;呵护幼小一代,构建托育服务网,打造多元、差异化、充满活力的消费新场景。对标“大黄山国际范、年轻态、国潮韵、烟火气”维度,提升“中国安徽·皖美如画”品牌影响力。把我省打造成为“长三角地区1.5小时消费圈”、毗邻中原地区的周末微度假目的地、国潮新品首发地、数字消费创新地和健康微养生承接地。
二、创新县域消费政策差异化供给,精准对接城乡群体消费需求。要重视和研究县域消费市场,建立“消费群体需求分类和消费品类名录数据库”,按收入水平、年龄结构等特征分类施策,激活和带动城乡旺盛的消费需求。对中低收入群体,可借鉴电影《戏台》“10元老年人场”“剩菜盲盒”等模式,鼓励商家推出“低价普惠套餐”“临期商品折扣柜”。推动农村消费提质升级,鼓励企业开发适用农村环境的高效节能吸油烟机、燃气灶具、热水器、卫浴产品;做实“县域商业体系+电商下沉”融合,完善县乡村电子商务和快递物流配送体系。对“银发族”,开辟适老化小型健身器材、健康监测设备等急需产品,配套开设电器维修等家政服务,释放养老消费潜力。
三、增强政策灵活性运用,强化刚性约束与常态长效。针对消费券发放,推广“数字+线下”模式,线上通过政务APP简化申领流程,线下在村(居)服务大厅、居民楼下便利店、农村快递投放点、农贸市场小微商户等“手把手”教会老年人操作。引导带薪休假与错峰旅游结合,联动文旅、工会部门推出“休假消费礼包”。用好大规模设备更新和消费品以旧换新政策。落实旧房装修常态化奖补机制,增强消费信心和对消费政策新期待。
四、缩小地区间城乡居民养老金收入差距,筑牢“能消费、敢消费”根基。要建立省级城乡居民养老金统筹,针对低收入群体,建议人社、工信、农业农村、商务、妇联等部门开展“技能培训+就业帮扶”专项行动;结合乡村振兴衔接资金开发公益性岗位。通过增加工资性收入提升城乡居民消费信心,让更多群体能消费、敢消费。
五、叫响“放心消费在安徽”品牌,提升游客情绪价值和人文体验。通过消费者监督、技术赋能等措施防范食品安全风险,提升购物、消费体验,稳定消费预期,让放心消费成为引流和留量重要因素。情绪价值正成为文旅新兴流量密码,建议将情绪营销与文旅卖点、配套服务有效融合,提升游客互动参与的人文体验。在数智化赋能背景下,旅游已从被动观赏向主动互动与深度沉浸转变,因此要构建“文化+非遗+乡村美学+(VR、AR)+AI技术”等新兴业态协同,开发“安徽文化专属知识图谱”,布局“安徽老字号创新体验区”,策划“跟着非遗逛合肥、黄山、芜湖、铜陵、安庆……”等主题线路,打造“老字号生活剧场”等,让“老字号”更好地嵌入文旅路线。通过系列文化体验和舌尖感知“安徽味道”,让八方游客记录属于自己的“安徽记忆”。
六、创新消费金融产品,不断提升消费者多样化消费需求。随着消费市场的不断升级,消费者对金融产品的需求也日益多样化。建议金融部门不断创新金融消费产品,以满足不同消费者的个性、多元需求。要引导金融机构紧密追踪消费升级趋势,针对新兴消费领域如绿色消费、智能消费等,推出具有市场竞争力的金融产品;鼓励金融机构与电商、文旅、教育、科技等行业跨界合作,共同打造更丰富的消费场景,提升消费者购物体验,提供更多元化的金融服务选择;推广分期付费、先享后付等新型消费模式,降低消费者的即期支付压力,提升消费意愿直达快享。