让城市治理更有精度、力度、温度

——合肥市政协助力城市精细化管理纪实

版次:3  2025年07月11日

晨光初绽,环卫洒水车在悠扬的旋律中用清新水雾唤醒城市;街角的早餐车蒸腾起乳白的暖雾,氤氲中裹着新出笼的麦香;正在施工的合肥西站,站台穹顶的钢结构反射着明亮的光。夕阳西下,地铁2号线四牌楼站台的显示牌闪烁起下一趟列车的精确抵达时间;星罗密布的家门口公园让居民出门就遇见诗意……合肥的一天,被这些“于细微处见真功”的日常铺满。穿梭在这座千万人口的新一线城市,人们可以领略到科技创新与人文温暖交融的精细美好。在这背后,还凝聚着政协的智慧和力量。

制度之树结出协商硕果

杏花公园的玉兰绽放出第一朵花苞时,庐阳区双岗街道小桥湾社区协商议事厅会议室的玻璃窗上正凝结着细密的水珠。室内,十余名政协委员、交警大队代表、小桥湾社区两委、网格员、红色小管家、居民代表等,正围着圆桌讨论社区内“僵尸车”清理和停车位改造方案;窗外,晨练的老人不时驻足张望——这是合肥市政协“基层协商议事厅”工作的寻常一幕。近年来,合肥市政协持续关注民生“关键小事”,组织群众在家门口协商议事,将街头巷尾的“金点子”整合为可操作的“良方策”,许多提案建言已转化为暖心实践,推动城市精细化管理从蓝图走向生活。

2020年10月,经过市政协常委会议专题讨论,《关于“有事好商量”平台建设的实施意见》正式出台,系统阐述了政协参与基层协商的背景意义和方法路径,并就基层协商议事厅等平台建设作出了具体安排部署。“社区协商议事厅”“线上协商议事厅”“政协委员工作室”的构想如同初萌的种子,如今已在合肥沃土上结出累累硕果。

在肥西县绿锦社区,一条200米的“议事长廊”和20平米的“议事小亭”成为居民讨论小区事务的“民主客厅”。从停车难到绿化维护,从垃圾分类到邻里矛盾,居民在这里畅所欲言,社区干部、政协委员现场倾听、记录并推动落实。这种“全民呱呱乐”的协商模式,让群众真切感受到“自己的事自己说了算”。

在合肥市包河区凌大塘社区附近,有一个临工集散中心,每天天不亮,就有近800名临工在路边等活儿。偶尔经过此地的市政协委员张亚律师,便在心里筹划着如何为促进临工更好就业献计出力?一个月后,他牵头成立了“临工之家委员工作室”,积极利用专业知识为临工提供法律援助和帮扶,做好他们的“贴心人”。工作室很快就有了“业务”,一对余姓夫妇因被拖欠工钱来寻求帮助。经多方努力,工作室最终为余姓夫妇要回了欠薪。成立3年来,该工作室已开展帮助农民工讨薪、助力规范用工等各类活动50余次。

从红头文件到基层协商,连接的是委员和群众,解决的是民生实事,温暖的是百姓心田。近年来,市政协按照“党委政府‘好帮手’、人民群众‘连心桥’、委员履职‘新平台’”的定位,在全市已建成基层协商议事厅465个,真正实现“民事、民议、民决”,不断推动全市基层协商民主建设迈向新阶段。

云端协商架起民生桥梁

三台摄像机、一个电子大屏、两个补光灯……这是直播现场,更是合肥市政协“线上协商议事厅”。在合肥市包河区万年埠街道社区协商议事厅,政协委员、小区居民代表和物业管理方齐聚一堂,一场围绕“小区养狗该怎么管”的线上协商议事活动正在直播,近1.5万名观众在线上观看了直播。

人民群众关注什么,我们就协商什么;老百姓难题出现在哪里,我们就协商到哪里。市政协“线上协商议事厅”采取“直播+互动”的方式,通过市县政协联动方式开展,先后围绕老旧小区加装电梯、某小区养犬和小区停车难等群众急难愁盼的问题,开展线上协商议事活动40余场,吸引超50万名群众参与讨论,推动社区老年食堂开设晚餐就餐点、小区停车难等问题得到有效解决。

让市民成为城市美好生活的建设者、参与者,通过“线上协商议事厅”开展网络协商,邀请各界别群众和相关代表参加小区治理中典型突出问题协商,方案由周边居民、专家、相关部门共同商议决定,形成可供参考的经验对策复制推广。这不仅是城市治理中的基层协商平台,还是城市管理中共建、共治、共享理念的有益探索和深入实践,有助于构建“人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享”的城市治理共同体。

履职之光凝结众人智慧

2024年5月下旬的一个下午,肥东县包公镇棋盘石社区部分群众到镇政府反映街区水泥路约2.8公里路段没有路灯,群众夜间出行不方便。第二天,包公镇政协“协商议事厅”就牵头组织相关部门和棋盘石社区两委成员、政协委员等,前往相关村组实地走访调研,并邀请村民参与协商议事会,围绕路灯数量、分布情况、耗能及成本、后续管护等事项发表看法,并达成一致意见。8月初,60盏路灯全部安装到位,村民回家的路上有了一团团温暖的光晕。村民们都说:“这路灯啊,是咱们‘协商议事厅’商量出来的。”

“我们家的平房,每逢大雪天就会胆战心惊,急需修缮。”居民谢阿姨一家居住在总面积约50平方米的两间平房里,市科委宿舍居民们多次向单位和社区、街道反映,盼望解决安全隐患,改善居住环境。包公街道通过基层协商议事平台多次召开市政协委员等各方参加的协商会议,力求将协商成果应用在实际工作中,同时积极发挥党委牵头协调作用、业主主体作用、社会各方支持作用,通过入户走访等方式汇聚群众智慧,形成共商共改方案。半年后,12户居民搬进了改造后的新居,从一纸蓝图到新居交付,党委政府和政协委员、人民群众心往一处想,劲往一处使,让“忧居”变“优居”。

政协之智助力城市未来

经济总量从2012年4168亿元增长到2024年13507.7亿元,总量从全国城市第31位前进到第19位,上榜中国十大“美好宜居城市”,入选全国首批城市更新示范城市。这些年,合肥的高质量发展,不仅得益于“科里科气”的加持,也来自每一处关乎民生的“善治”。在这样一座科技与人文相得益彰的“养人之城”,合肥市政协正以“精细”之眼洞察需求,以“精细”之心建言资政,在助力城市精细化管理的道路上,贡献智慧,彰显担当。本报通讯员 纪瑞 金嵋婕