针对企业反映的“政策不知道、看不懂、申报难、落实慢”等难题，民进安徽省委会近日建议，以打造便捷满意的惠企服务“数字化”平台为抓手，力争实现惠企政策“一口发布、一口解读、一口兑现、一口服务、一口评价”，推动惠企政策落地兑现，增强企业获得感和满意度。

转变理念让政策去“找人”

民进安徽省委会建议，开发短信定向群发功能，对新注册企业和存量企业，通过行政审批、人社、税务后台数据定期群发短信，实现政策宣传全覆盖。针对创业者，通过选择不同维度的标签，实现相关政策的精准匹配，帮助创业者提前了解政策方向，助力创业梦想。

此外，注重政策预评估功能，包含政策征求意见和政策预匹配，在新政策文件发布前，出台部门可以在平台广泛征求公众意见，进行政策支撑条件的预匹配。提前挖掘可享受政策的企业，为政策所需财力保障等兑现条件提供评估参考。加强政策督导评价功能，政策发布后，平台将实时跟踪线上政策匹配量、浏览量、咨询量和吐槽量等大数据，并结合对企业意见的专项调查，督促解决政策质量不高、政策不兑现等问题。

部门联动让企业来“网购”

重点针对惠企政策兑现存在的部门信息不共享，导致企业重复申报、多头申报、虚假申报；无法实时了解全区域、各行业资金支持情况，资金绩效评价不够准确，存在违规运行和监管不力的风险；审批过程复杂，缺乏足够的大数据信息辅助等问题，民进安徽省委会建议，依托平台建设资金申报、兑现及管理系统，打通平台与相关部门的数据连接，逐步建立统一的资金监管平台，实现惠企财政资金的网上申报、自动审核、专家评审、线上审批、资金兑现和财政资金绩效综合评价等全流程服务，最终实现惠企助企政策的“网购式搜寻”，资金审批进度和到账的“物流式查询”。

重点是通过平台查阅全部惠企政策，政策解读、政策申报通知及政策办理公示，并能够直接在线申请各政策兑现服务，查阅政策办理流程并直接完成兑付，有效解决企业“不懂政策、瞎跑部门”的现状。

保姆服务让政府做“客服”

民进安徽省委会建议，全力推行以“承诺制”为核心的极简化审批，改变过去串联审批、多头审批的模式，打破部门藩篱，以投资项目审批服务需求为导向，构建“项目单位+审批部门”双流程全闭环审批模式，优化投资项目在线审批，重塑“联合审批、并联推进”的“项目全生命周期”服务机制。落实《市场准入负面清单》制度，制定《取消证明材料清单》和《保留证明材料清单》，健全清单事项与行政审批体系无缝衔接机制，推动清单信息全面公开。具体来说，要做好以下几方面工作。

主动推送信息。企业、个体户等市场主体新办理登记注册时，各级登记机关要准确告知经营范围中所涉审批事项和审批部门，在完成注册手续后，根据企业意愿，及时将企业信息并联推送到行政审批、自然资源、住房城乡建设、城市管理、供电、人力资源等相关审批服务单位。

推行链条审批。企业申请办理的审批事项需要先后依次办理的实行链条审批。开展企业全生命周期服务集成改革试点，将企业从注册开办到清算退出全过程中所涉及的企业开办、企业准营、投资建设等关联性强、高频发生的事项进行系统集成，实现涉企事项集成化、场景化服务。进一步规范企业开办工作标准，提升企业开办服务效能，持续打造制度化、标准化和规范化的开办企业营商环境。

强化审批服务。接到推送信息的单位，应当及时与企业建立联系，详细了解企业审批服务需求，及时做好审批等相关服务。接到推送信息的单位完成审批后，将企业信息依次推送给下个相关单位，直至办完企业所需全部事项。

本报通讯员 郑信