2021年12月召开的中央经济工作会议明确提出“激发涌现一大批‘专精特新’企业”。近年，我省累计培育省级专精特新中小企业2818户，其中74%是高新技术企业，国家级专精特新“小巨人”229户，其中获得国家财政重点支持的“小巨人”企业50户，数量位居全国第三。

我省在培育、支持专精特新中小企业发展方面成绩显著，但也存在着一些不足：一是“小巨人”企业数量有待提升；二是支持政策有待完善；三是政策执行效率有待提高。四是动态监管不够有力。

为此，建议：

进一步加大培育力度。一是坚持抓大、育小、培优，按照“双创→成长小微→专精特新→冠军企业→小巨人企业→领航企业→单项冠军企业”成长路径，构建覆盖中小企业成长全生命周期的培育体系。推动“个转企”，培育高成长型小微企业和铺天盖地的种子企业；推动“小升规”，全力扶持小微企业，引导走“专精特新”发展道路，培育专精特新冠军企业；推动“规升级”，培育行业一流的链主企业，走规模化发展之路。二是进一步聚焦新兴产业，围绕我省十大新兴产业，建立高成长型小微和专精特新中小企业培育库。

进一步完善支持政策。一是加强政策统筹。我省应着眼未来5年，制定完善支持专精特新中小企业高质量发展的政策措施。根据全省专精特新中小企业培育规模和发展规划，统筹各类财政资金，扩大择优奖补的覆盖范围。二是加大支持力度。探索建立专精特新中小企业融资担保费用补贴制度，直接补贴给符合条件的企业；对专精特新“小巨人”企业和单项冠军企业可推出落户奖励、扩产奖励、项目建设奖励等政策支持。三是加速推进直接融资。建立省级专精特新企业对接资本市场动态数据库。同时，利用北交所为创新型中小企业打通直接融资渠道。

进一步提升政策透明度。一是提升政策的清晰度。探索建立企业家顾问制度，充分征求企业代表意见；鼓励企业家、行业协会商会拿方案、提政策，经有关部门论证后按程序转化为可操作的政策。二是提高执行的透明度。在专精特新企业认定、择优奖补评审等过程中，进一步明晰认定和评审的定性、定量标准；视情邀请第三方机构参与认定、评审；在网上申报系统中，增加对申报专精特新企业落选原因的定向反馈说明功能。三是建立绩效评价机制。邀请第三方机构对现有专精特新相关政策执行情况开展绩效评价，提出建议。

进一步健全动态监管机制。一是建立完善专精特新企业运行调度系统。按照“运行数据+”的要求，进一步完善相关功能，增加专精特新企业项目信息、年度企业运行情况报告等模块，提升全面反映企业运行情况的能力。二是建立专精特新企业动态调整机制。探索建立省、市、县三级专精特新企业动态调整机制，定期摸底企业运行情况，对停产半停产、兼并重组企业以及破产清算企业等，及时进行处理。三是建立专精特新企业复审制度。对已认定的专精特新企业设定三年有效期限，期满后由企业提出复审申请，重新对相关企业进行复审认定，提升专精特新企业群体的含金量。