惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。刚刚过去的一年，是池州发展进程中具有重要意义的一年，我们喜迎党的百年华诞，市第五次党代会胜利召开，经济社会发展全面绿色转型示范区建设全面开启。池州市发展和改革委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，充分发挥市委、市政府决策参谋助手作用，认真贯彻落实党中央及省市决策部署，坚持规划引领，优化政策供给，强化项目支撑，制定起草了打造经济社会发展全面绿色转型示范区的意见、深入学习贯彻省第十一次党代会精神忠诚尽职奋勇争先加快建设现代化“三优池州”的实施意见、大力发展八大新兴产业打造及新兴产业集聚地的实施意见、全面打造水清岸绿产业优美丽长江（池州）经济带实施方案（升级版）等重要政策文件，出台稳增长“30”条政策措施，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，忠诚尽职、奋勇争先，全市经济社会保持平稳健康发展态势，预计全年GDP增长11%左右，实现“十四五”良好开局。

坚持项目为王　夯实发展之基

项目建设是经济发展的“生命线”和“动力源”，池州市发展改革委始终牢固树立“项目为王”理念，围绕产业发展、基础设施提升、科文教卫体领域补短板等，狠抓项目、大抓项目、抓大项目，一批重大项目相继落地生根、开花结果。2021年，607个市重点项目完成投资430亿元，190个项目开工建设，102个项目建成投产。累计开展集中开工活动9批次、69个项目，总投资230亿元。

坚持“一切围绕项目转、一切聚焦项目干”，市发展改革委落实稳投资“123”、市领导联系包保重大项目等工作机制，成立重大项目实体专班，建立“管行业必须管投资”工作机制，严格落实“土地要素跟着项目走、能耗指标围着项目走、严守生态红线优化路径走”，项目建设跑出“加速度”，2021年，总投资148亿元的宝镁轻合金项目开工建设，为建市以来最大的产业项目，华宇MCU封测、金池高精度铜板带、博纳新材料等10个5亿元以上项目竣工投产，池祁高速池州至石台段建成通车、实现县县通高速，海螺四期、池黄高铁、九华山机场改扩建工程加快建设，G318池州至殷汇、木镇至南陵接一级公路基本建成，池州长江公铁大桥、合肥至池州铁路、石台抽水蓄能电站、九华电厂二期、中建材新材料暨港廊一体化等一批重大项目前期工作加快推进。积极对上争取资金和政策，全年累计争取中央预算内和省统筹资金9.6亿元。充分发挥政府投资引导作用，推动实施了一批打基础、管长远的重大交通水利项目和一批群众所急所盼的民生工程,累计实施市本级政府投资项目64个，累计完成投资36亿元。紧盯国家和省支持的方向和重点，积极谋划储备一批促转型、补短板、增后劲的重大项目，动态储备亿元以上重大项目191个、总投资超2300亿元。

着眼新旧动能转换　加快发展新兴产业

加快发展现代产业体系是推动经济高质量发展的基石。池州市发展改革委牵头制定出台大力发展八大新兴产业打造新兴产业聚集地的实施意见，谋划确立半导体、新材料、高端装备制造、人工智能和数字经济、新能源和节能环保、健康医疗养老、绿色食品、文化旅游创意等八大新兴产业，实行“八个一”产业推进机制，做好延伸升级、集聚整合、科技引领、抓住风口“四篇文章”，推动形成“多链协同”加优质高效政务服务的创业生态，预计全年战略性新兴产业产值增长50%以上，居全省前列。

市发展改革委始终将省级半导体基地作为我市战略性新兴产业的“一号抓手”，从政策端、创新能力、产业链、龙头企业培育等方面协同发力，近年来争取兑现基地奖补资金2.3亿元，引入一批有情怀、有激情的产业人才扎根创新创业，其中国家高层次人才3人，省战略新兴产业技术领军人才15人，省“特支计划人才4”人，省“115”产业创新团队6个。2021年，基地产值成功突破百亿元，增速居全省27个省级战略性新兴产业集聚发展基地前列。新兴产业区域特色逐步凸显，创新能力不断增强，发展环境持续优化，华尔泰、艾可蓝等工业企业成功上市，建成文香智能教育装备、华宇封测、安芯电子等一批重大项目，世界最薄的电子铜箔、填补省内空白的高压硅堆、全国领先的大功率车用雪崩整流二极管芯片、打破国外垄断的砷化镓射频芯片、智慧教育视音频采集与传输设备等一批新产品实现了“池州造”。

下好改革“先手棋”　弈活发展“全盘棋”

改革开放是加快高质量跨越赶超发展的强大动力和必然选择。池州市发展改革委坚持发挥改革的突破和先导作用，强力推动区域合作，加快建设高质量发展平台载体，改革的关键一招作用有效彰显，对内对外开放水平不断提升。

发展平台迈上新的台阶。立足长三角区域一体化发展中心区城市定位，围绕打造具有较强影响力的承接长三角产业转移示范区和长三角重要旅游目的地、重要休闲康养地、绿色有机农产品生产供应地，全面深度融入长三角一体化发展。与上海市长宁区签订深化友好市区合作框架协议，围绕产业升级、园区合作共建、文化旅游康养、农产品供需等10个方面开展合作，选派优秀干部赴长宁区跟班学习锻炼。制定融入长三角一体化发展行动方案年度工作要点，推动80项重点任务落实，成立6支市直招商小分队开展定点招商，支持池州学院与南京信息工程大学开展合作办学,举办第二届长三角一体化大健康产业发展与合作池州论坛。清单化调度推进开发区“九件事”，引导各开发区走专业化、市场化、国际化、绿色化发展之路，推进开发区主导产业规划编制，牵头推动全市开发区“标准地”改革。抢抓省委、省政府支持江南新兴产业集中区发展的政策机遇，坚持以“一号工程”的力度推进江南新兴产业集中区高质量发展，推动江南新兴产业集中区省际合作园区建设，制定实施支持省际合作园区建设具体实施方案和配套政策，园区经营收入有望突破200亿元。培育壮大县域经济，新获批1个省级县域特色产业集群（基地），东至县2020年度县域经济考核获省表彰。依托省级特色小镇创建机遇，指导符合条件的地区打造文旅健康产业发展集聚平台，累计获批省级特色小镇（微型产业集聚区）9个（含1个试验）。

重点领域改革纵深推进。牵头完成机关企事业单位公务用车制度改革，每年节约公务交通支出3479万元。深入推进投资体制改革，推进投资项目在线审批应用工作，梳理上报“最多跑一次”、“只进一扇门”事项89项。实行涉企收费目录清单管理制度并及时动态调整，加强教育乱收费和水电气行业不合理收费治理。深化生态文明体制改革，统筹实施水清岸绿产业优美丽长江（池州）经济带，严格执行长江经济带发展负面清单，深入开展节能减排减污百日攻坚，制定实施坚决遏制“两高”项目盲目发展实施方案。落实能源消费总量和强度“双控”制度，统筹推进要素保障和管控约束。大力发展绿色清洁能源，风电等新能源发电总装机容量达70万千瓦，非化石能源消费比重提高2.4个百分点。开展蓉城路信用可视化示范街区创建工作，突出抓好“信易贷”工作，不断拓展“信易贷”“信易+”产品落地，信用体系建设位居全省前列。

砥砺前行奋力爬坡 发展改革再启新程

浩渺行无极，扬帆但信风。踏上新的发展征程，池州市发展改革委将继续发挥“特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗”的发改精神，凝聚各方力量、汇聚各种发展要素、集聚各类资源，把握重大战略机遇，研究落实发展举措，推动全市跨越式高质量发展，奋力打造经济社会发展全面绿色转型示范区，加快建设经济强、百姓富、生态美的现代化“三优池州”，为全省实现“两个更大”作出积极贡献。

强化投资和项目建设，增强高质量发展动能和后劲。实施投资项目攻坚行动，推行投资“赛马”、项目“亮灯”机制，全年开工亿元以上重点项目185个、竣工90个，重点抓好宝镁轻合金、第三代半导体氮化镓、华宇电子三期、星河动力液体运载火箭等项目建设，千方百计做大投资总量，以更优质的项目梯队保障高质量发展。

强化产业强市战略实施，打造高质量发展的坚强基石。落实一产“两强一增”、二产“提质扩量增效”、三产“锻长补短”行动计划，牵头实施好新兴产业集群发展工程，推深做实“八个一”机制，推动每个产业集群围绕细分行业重点培育1-2条标志性产业链，启动实施工业增加值四年倍增计划，统筹存量释放和增量扩容，确保全年战略性新兴产业产值增长高于全省平均水平。

强化发展载体支撑，优化高质量发展平台。深度融入长三角一体化发展，务实推进与上海长宁区战略合作，推进上海市松江区“科创飞地”项目建设，深化长三角养老一体化试点，推进2个以上合作共建园落地建设。清单化落实开发区高质量发展“九件事”，突出抓好开发区“亩均论英雄”“标准地”两项改革，加快东部产业新城建设。全面推进县域经济振兴，培育建设一批特色城镇、县域特色产业集群（基地）和特色小镇。

强化人民生活品质改善，共享高质量发展成果。紧盯重要民生商品和大宗商品，加强价格监测预测预警，落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩机制。扎实做好“一老一小”工作，扩大普惠养老床位和普惠托育托位供给。强化经济运行监测分析，保障粮食安全和能源安全，统筹推进军民融合、社会信用、公共资源交易管理等工作。（忆炎　汪诗韵）