人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是新时代赋予人民政协的新使命。滨湖世纪社区是市区街居体制改革诞生的首个街道级大社区,区域面积5.56平方公里,常住人口超15万,下设8个居民区网格和1个商圈网格。协商工作“向基层延伸”,既是中共中央对政协工作的决策部署,也是基层政协工作的现实要求。滨湖世纪社区致力于搭建好“平台”,推动政协的协商向基层延伸,打通基层协商“最后一公里”。
抓上传下达
一主题深度执行
推进“有事好商量”协商议事,首先要抓畅通社情民意渠道,主动走访收集问题,才能深入基层、了解实际。
观湖苑小区北门停车棚建成使用已超10年,因时间长、维护不力导致车棚老旧、碎片脱落,随着居民的电动车数量不断增多,每天都有数十辆电动车在车棚内充电,然而车棚漏雨致安全隐患变大,引起群众强烈不满。观湖苑A网格网格员王慧敏在日常楼栋巡查中发现相关问题并第一时间上报,社区通过世纪云居平台了解情况后,安排政协委员,并召集居委会、业委会、“红星”安全巡查队、居民代表和物业公司等各方对车棚改造问题进行“有事好商量”专题协商、达成共识,重新铺设车棚顶部,并要求物业强化后期的管理维护,群众忧虑的问题最终得到完美解决。
无独有偶,在小区业主群里,小区停车位紧张,居民要求确认小区区划范围内金尊酒店门前的车位使用和管理权限,解决停车难的问题成为了大家讨论的焦点,观湖苑C网格网格员陈琳在包联的楼栋群里了解到群众的诉求并及时将报备。在综合考虑多方因素后,网格党总支邀请政协委员、“四员一律”力量走进网格,就酒店门前停车位使用管理权纠纷问题展开协调处理,对业委会提出的各项疑问做了逐一解答。
自推进“有事好商量”协商议事以来,社区结合大调研、红色家访等活动,深入走访辖区单位、居民,收集意见问题120余条,对收集的意见问题进行分类,并发给相关的部门进行解决。
结合活动征集督办,制定发布“我为居民办实事、“我为企业解难题”活动方案,通过微信程序“世纪云居”、小区协商议事会议等征集意见建议280多条,把握准企业和群众的急难愁盼。对群众反映和投诉的问题,特别是15个重点项目,社区党委定期调取、党政办跟进督办,确保进度和效果。
抓平台整合
一张网联动覆盖
推进“有事好商量”协商议事,首先要抓平台建设,让各平台、部门资源充分利用,才能在坚持有事多商量、遇事多商量、做事多商量中集民智、聚共识、促和谐,推动基层社会治理水平提升。
运营“世纪早茶”微信公众号。作为社区官方的微信公众号,辖区居民常经此平台反映辖区的动态舆情信息,在收集到这些问题意见后,第一时间联系相关部门和网格,能够立刻解决的及时在网上给予回复,暂时无法解决的,通过线下联系,将解决情况及时告知反映人。
探索社区线上协商议事厅。依托“世纪云居”微信小程序,广泛收集民情民意,对基层治理中遇到的问题进行线上协商。对于网上所反映的关注度高、涉及面广的议题,根据实际情况,报经党委同意后,政协牵头搭台,组织开展专门协商。
打造政协委员工作室。由从事律师行业的委员牵头、有效联动各方,充分发挥委员及其团队在法律方面的专长,全面融入基层治理过程当中,做好政策宣传、矛盾化解、法律服务、协商议事等工作。
升级网格协商议事厅。依托现有工作平台和工作基础,打造网格协商平台建设,由社区政协委员搭台,四员一律配合,重点围绕小区公共事务、基层治理中的重点难点,进行面对面协商,广纳群策、广聚共识,有效推动问题解决。
今年4月,针对振徽苑琴行噪音扰民问题,振杰网格党总支联合社区平安建设部邀请政协委员、“四员一律”进网格琴行拖延搬离纠纷进行调解。会上,政协委员、“四员一律”真诚倾听事情经过,对居民代表、琴行负责人提出的诉求不一致问题,政协委员、“四员一律”分别从动之以情、晓之以理、明之以法三个方面,细致地为双方分析了整个纠纷,最终双方达成调解协议。
抓明职履责
一盘棋统筹推进
滨湖世纪社区政协联络组将按照中央、省、市、区关于新时期政协工作的要求,贯彻落实区政协会议精神,进一步发挥联络组的工作职能。
明确职能定位,统筹协调社区协商工作。由社区政协联络组牵头,建立委员包联网格及行业、系统制度,为各位委员了解社情民意、参与基层协商搭建更好的平台;社区的“两代表一委员工作室”、政协委员工作室、网格社情民意信息工作站等作为社区的协商议事平台,并赋予其作为基层组织参与社区协商的权力。探索建立健全党委领导、政府支持、政协搭台、社会各方面力量共同参与的政协协商长效保障机制,积极推进政协协商与基层治理有效衔接。
提升履职能力,提高委员基层协商质量。加强委员学习和培训是协商质量提高的重要前提。定期组织开展理论学习,同时通过微信互动、网络推送等方式,加强中央、省市区有关重要决策部署的学习,进一步强化委员们的政治意识、大局意识,更好地营造“两个维护”的政治生态。强化履职能力培训,通过线上和线下培训相结合的形式,提升基层委员撰写提案、社情民意的能力,增强其履职效能。政协委员参与对社区工作的考察调研,提高委员履职积极性,充分发挥委员界别优势。
强化激励考核,激发委员基层协商动力。建立政协委员履职质效基本评价办法,对委员参与基层协商、反映社情民意等职责履行情况进行基本评价,并及时反馈给委员,推动委员更好的履职尽责。政协委员在本界别岗位上做出的突出贡献,也可以作为优秀政协委员的考核参考。充分利用各种平台,加大对政协委员的履职成果的宣传,让广大人民群众更加了解政协委员、信任政协委员,提高基层政协委员的委员身份认同感和自我价值实现感。
商量聚共识,商量增感情。滨湖世纪社区始终坚持有事多商量、遇事多商量、做事多商量的社会主义协商民主,促使该制度的落实进一步制度化、规范化和程序化,切实做到知民情、解民忧、纾民怨、暖民心,利于增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(陈妍)