肥西县重点工程建设管理中心:

只争朝夕 全力绘就合肥西南新画卷

版次:32  2022年01月17日

肥西县中医院新区

集贤路与创新大道交口

皋城路

花岗中心校

肥西县医院二期工程

桃花潭小学

灯塔家园二期安置点

五年来,肥西县重点工程建设管理中心(以下简称“县重点工程中心”)紧紧围绕县委县政府决策部署,建设了一批惠及民生的安居工程、市政道路和公益项目,开展了多轮思想政治活动,建立了一系列精细化管理机制,实现了省市级示范工地全面覆盖,有效保证了肥西大建设稳中求进。

党建引领 创新建设模式

党建工作从严从实,政治意识务实务廉。一直以来,县重点工程中心始终贯彻落实省委、市委、县委文件部署,积极开展“两学一做”学习教育、“三严三实”专题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育、党史学习教育等系列专题学习教育活动,通过自查、座谈等方式收集问题,明确任务清单,开展整治活动,积极巩固拓展教育成果。五年来,共组织了20余次专题学习,60余次中心理论组学习,不断创新活动形式,运用“微型党课”“党史教育进工地”等方式,将传统学习与新媒体相结合,不断提升学习效果。

建设模式创新升级,施工过程精细管理。依托肥西县OA政务协同办公、项目管理平台等多元化智能系统,项目管理效率不断提高,翡翠家园、县人才公寓等项目运用EPC、一站式、装配式模式建设,施工进展大幅度提升,县医院二期等项目采取远程数字化服务平台监管施工现场,管理成本大大节约。此外,北张家园等项目将支部建在工地上,官亭团结安置点将警务工作站建在项目部,全程为工程建设保驾护航。

示范工程提级扩面,标准化工地全面铺开。这五年,中心共获得国家、省级、市级奖项近百个,目前在建项目省市级示范工地基本实现全覆盖,争优创先已被纳入考核内容。如集贤路(繁华大道-方兴大道)、环卫基地、喜鹊河路、创新大道(金寨南路-灯塔路)等获“庐州杯”“琥珀杯”,肥西师范学校二期等获省级示范工地称号,金寨南路一期工程荣获全国市政“金杯奖”,县医院二期项目将全国最高奖“鲁班奖”纳入合同范围,团结安置点和翡翠家园安置点更是获得被业内誉为安全文明施工领域“鲁班奖”的全国建设工程施工安全生产标准化工地(AAA工地)称号。

工程提速 共享建设成果

民生工程压茬推进,建设成果与民共享。2017年至今,共竣工项目111个,完成总投资约90.62亿元。其中安置点竣工移交18个,总建筑面积约252.6万平方米,包括产城融合示范区ABC地块、金星和园四期等,提供住宅22358套,安置人口约7.3万;市政道路放行通车63条,建成路网约67.5公里。包括方兴大道(汤口路-金寨路)、集贤路(江淮大道-站前路)等;公益项目移交投用30个,总投资约8.6亿元。包括环卫基地、刘铭传纪念馆、全民健身中心等。其中教育类项目共20个。

2021年,县重点工程中心在施工管理上,攻重点、破难点上再发力。依托项目管理系统和政府OA系统,定期对节点工作落实情况进行梳理,重点针对未完成工作分析原因并提出整改措施。在建设品质上,抓对标、重细节上再提升。主动介入优化前期设计,努力提高道板砖、路侧石、外立面、窨井盖、雨污管等细部工程和附属工程施工质量。在安全生产责任上,明职责、严监督上再强化。利用第三方巡查制度、监理周例会制度和领导带队巡查制度,建立项目技术负责人常驻施工现场,项目管理人员全程到岗履职工作机制。在建筑工地文明创建各项措施上,见常态、求长效上再深入。坚持对标达标,精心设置围挡、门前冲洗、裸土覆盖、喷淋降尘等设施,认真落实各项文明创建工作要求。

一年来,总计建设项目122个,共133个标段,合同价约194.56亿元,包括新开工项目38个,续建84个。目前正在招标项目16个。其中在建安置点24个,总建筑面积约575.36万平方米,可提供住宅约3.96万套,总投资约133.65亿元;市政项目52个,总里程约68.16公里,总投资约26.83亿元。公益项目23个,合同总投资约28.84亿元。其中在建教育类项目共17个。

目前舒安安置点、新港南区安置点B区已移交属地政府,灯塔安置点二期ABC区主体结构已完工,将于年底交付使用。四合路、春晖路、宜城路等新港南区路网已于9月上旬放行;创新大道(金寨南路-翡翠路)、集贤路、青年路、中派路等8个市政工程,计划元旦前放行。公益项目中桃花潭小学、肥西二中一期已竣工移交。

体制保障 践行创先争优

质量安全严格把控,生产形势持续向好。多年来,中心始终坚持质量安全为上,紧抓 “日巡查、周调度、月通报”制度不放松,对履约履职不力、序时进度滞后的施工、监理等企业进行联动处罚,直至打入“诚信”黑名单,同时严格市场准入,规定在处罚期间禁止承接本县招标项目,截至目前,已连续13年未发生一起较大安全生产事故。五年累计通报批评151家企业并纳入重点监控对象,共处罚违约金895万元。

项目投资强力推进,经济运行稳定发展。过去五年,固定资产投资工作共入库项目100余个,累计完成投资约480亿元,年年都是肥西县项目管理先进集体,2019年更是获得肥西县唯一一个合肥市重点项目建设先进集体,为扎实推动全县经济社会高质量发展积极贡献力量。

配套制度不断完善,建章立制规范管理。这五年,中心制定了一系列项目管理制度,涵盖项目招标、审查审批、质量安全监管、履职履约评价、绩效考核、工程变更、竣工决算、审计管理等多个方面,规范了项目招标、施工、监管、竣工、移交、保修、回访等工作流程,为项目快速推进提供了全方位、全过程的体制保障。

展望未来 绘就建设画卷

过去五年,虽然取得了一些成绩,但在项目的推进过程中,还面临着一些困难和问题。一是项目受要素制约影响,部分项目推进不快。二是监管移交机制不健全,移交受阻。因施工单位资料不全、开发商开设道口、道路路面破损未修复、设备调试、绿化未完工等一些原因造成道路移交难、移交慢,使用过程中出现的相应问题均由重点工程中心负责,形成了职能错位,造成了管理滞后,加大了管理风险。 三是专业人才建设需进一步加强。干部职工呈年轻化状态,面临城市高质量和一体化发展需求,专业知识、实践经验还不足,精细化管理水平需进一步提高。

为了实现五年规划目标,从2022年开始,县重点工程中心将根据县委县政府安排,以敢干、能干、愿干的决心和毅力,全力以赴推进项目建设。抓质量—争优创先,发扬工匠精神,实现在建项目省级示范工地全覆盖,力夺琥珀杯、庐州杯、黄山杯,冲刺鲁班奖、金杯奖。盯安全—严管重罚,紧盯施工全过程,确保安全生产零事故,隐患整改率达100%。抢进度—确保在建项目顺利完工交付,实现新建项目及时组织实施,推动已完工项目遗留问题清零。创精品—“智慧工地”全覆盖提升施工效率,招大招强提高企业抗压力,扎实开展干部作风建设提升项目建设水平,建设精品工程。

一是克服制约因素,加强工作保障。为完成年度建设目标,我们遇到问题不等不靠,抓前期、抓规范、抓协调、抓配合,努力破解重难点问题。二是实行精细管理,力促提质提效。围绕年度工程建设目标,倒排工程大节点、细排工程小网格,精排工程每一天,将提速提质提效融入日常管理。针对工程建设施工现场、合同履约、作风和廉政建设、效能建设等多个方面管理中存在的漏洞和缺项,制定和优化完善相关举措、办法,进一步推动工作制度化、规范化建设。三是严控质量安全,常态化做好文明创建工作。狠抓前期工作质量、过程管理质量、建筑材料质量、参建队伍质量等各环节质量管控工作。继续开展安全生产标准化建设,加强专项检查,及时发现消除隐患,确保安全生产零重大事故。以创建文明工地为抓手,加强现场文明创建宣传,大力培育选树典型,积极争创“黄山杯”“琥珀杯”,以精品工程建设成果为创城工作添光加彩。

长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。今后五年是肥西在全省“率先成为城乡融合发展实现共同富裕示范区,在全省率先迈入高质量发展千亿县”的新起点,县重点工程中心将立足“五项提升”,以项目建设为重点,精细化管理为保障,不断推进工程建设提质、提品、提效,扛起肥西大建设主战场大旗。

文字组稿设计:肥西县重点工程建设管理中心 摄影:徐启玖