面对新冠肺炎疫情反复、经济形势复杂多变的双重压力，砀山县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，顶住了经济下行压力，摘掉了绝对贫困帽子，经受了新冠疫情考验，夺取了全面小康的伟大胜利。实现了“十三五”圆满收官、“十四五”良好开局。
初步核算，全县地区生产总值年均增长7.05%；一般公共预算收入年均增长10.7%；固定资产投资年均增长6.4%；社会消费品零售总额年均增长8.33%；城镇、农村常住居民人均可支配收入年均分别增长7.98%、10.14%；节能减排全面完成控制指标。
五年接续奋斗
经济实力稳步提高
工业经济稳中向好。累计建成投产工业项目296个，新增规上工业企业72家，规上工业增加值年均增长7.9%。发明专利授权139件，研发经费支出年均增长20%，创建省名牌产品13个，获评“安徽省质量强县”。产业发展动能不断增强，专精特新企业达到22家，高新技术产业增加值年均增长25%。传统产业提档升级，实施技改项目281个，技改投资年均增长4.8%，果蔬食品纳入省级特色产业集群（基地）。新兴产业加速形成，通用机场即将竣工，迈瑞医疗落户砀山县。
现代农业提质增效。农业生产保持稳定。严格落实粮食安全省长责任制，建成高标准农田40万亩，获评“全国第六批主要农作物生产全程机械化示范县”。农民专业合作社达到4021家，位居全省首位。大力发展数字农业，全国首个“区块链村”落户我县，“数字果园”“一号梨园”持续拓展，梨产业互联网平台初步建立，酥梨产业纳入国家首批优势特色产业集群。区域性食品检验检测中心投入使用，实现农产品质量安全监管全覆盖，获评“国家农产品质量安全县”。强化品牌创建与保护，“三品一标”农产品认证达76个，获评“中国梨都”。国家“互联网+”农产品出村进城工程试点县建设深入推进，长三角优质农产品生产加工供应基地建设步伐加快。
第三产业蓬勃发展。服务业增加值占地区生产总值比重达52%，成为拉动经济增长的重要力量。电商年交易额突破60亿元，成功入选“国家级电子商务进农村综合示范县”，获评“全省农村电商提质增效示范县”。培育2A级以上物流企业4家，建成全国首个申通快递县级转运中心。大力推进“生态旅游+休闲体育”，高水平举办7届国际马术耐力赛和首届中国马术耐力锦标赛，“梨花（采梨）节”成为国内最具特色的生态旅游品牌，入选首批“长三角高铁旅游小城”。壹度品牌成功登陆新三板，77家企业在省股权交易中心挂牌。累计完成外贸进出口总额5.3亿美元，成功入选“国家外贸转型升级基地”。
五年攻坚克难
“三大战役”成效显著
脱贫攻坚全面胜利。累计投入扶贫资金22.2亿元，动态解决“两不愁三保障一安全”问题，“双基”水平全面提升。建档立卡贫困人口全部脱贫，60个贫困村全部出列，高质量实现“县摘帽”，历史性解决了绝对贫困问题，脱贫攻坚成效考核连续4年进入全省第一方阵。砀山酥梨产业扶贫、电商扶贫等典型做法在全国推介，“励志女孩”李娟等19个集体和个人获国家和省表彰。脱贫攻坚成果持续巩固拓展，乡村振兴新篇章全面开启。
重大风险整体可控。全面落实防范化解重大风险“1+9+N”方案体系，扎实做好各领域风险防控。疫情应对及时有力，疫苗接种稳妥有序，常态化防控精准有效。依法打击非法集资，清理整顿违规违法金融机构9家，金融环境秩序良好。全口径政府债务监控机制初步建立，150家机关事业单位及融资平台纳入动态监测，政府债务保持在合理区间。房地产领域遗留问题稳妥处置。
污染防治有力有效。严格落实“五控”措施，整治“散乱污”企业446家，燃煤小锅炉全部淘汰，工业集中供热建成运营，秸秆禁烧连续十年“零火点”。河长制、林长制、田长制扎实推进。开发区工业污水处理厂、13个镇（园区）污水处理厂建成运营，城乡黑臭水体有效治理，主要河流水质稳定达标。在全市率先建成垃圾发电项目，城乡垃圾实现无害化处理。严守耕地保护红线，新增耕地1.6万亩，获评“全国第三届国土资源节约集约模范县”。扎实推进森林增长工程，累计完成造林1.8万亩，成功创建“安徽省森林城市”。
五年强基提质
城乡面貌焕然一新
城市功能更趋完善。砀城大征迁大建设大创建强力推进，城市征迁总量近1000万平方米，新建保障性住房1.1万套，改造老旧小区6个。13万农业转移人口落户县城，城镇化率达48.8%。累计投资210亿元，实施城建重点项目130个，医院、学校、商业综合体等一大批配套设施相继建成，7.5万吨水厂等一批惠民工程投入使用。城区集中供热覆盖小区38个，市政道路雨污分流基本完成。新建改建城区道路24条，打通断头路5条，改造升级国省干线3条，“内成网、外成环”交通格局基本形成。
城市管理更显精细。“城市大脑”功能不断拓展，智慧化管理水平持续提升。城区5G网络基本覆盖。建成公园游园29座，新增绿化150万平方米，成功创建“国家园林县城”。城市管理执法体制综合改革全面完成，创新开展“三警合一”执法模式，各类“城市病”治理成效显著。广泛开展“文明餐桌”“光盘行动”，大力实施“文明交通计划”，连续两届成功创建“安徽省文明县城”。“红色物业”试点成功，群众满意度不断提高。
农村基础更加巩固。新建改建农村道路1640公里，所有镇（园区）通二级公路，所有自然村通水泥路。成功纳入引江济淮二期工程。投资4.8亿元，完成农村饮水安全巩固提升工程和农村规模水厂氟改水工程，安全饮水实现全覆盖。新建大中型变电站7座，改造农村电网2280公里，供电可靠性和电压合格率位居全市前列。5.9万户改厕试点全面完成，城乡环卫实现一体化，农村人居环境得到新提升。建成美丽乡村省级中心村27个，获评“安徽省美丽乡村建设先进县”。乡村振兴数字化改革加快推进，省级样板打造初见成效。
五年开放融合
活力动力持续迸发
“放管服”改革不断深化，累计取消行政审批事项17项，压缩政务服务申请材料3425项，减少涉企收费项目32项。深化“互联网+政务服务”，设立7×24小时不打烊“随时办”服务场所183处，关联事项15755个。“四送一服”双千工程深入推进，营商环境持续优化，为企业解决实际问题520个。依法落实税费减免政策，减轻企业税费负担19.5亿元。市场主体活力充分释放，新增民营企业1.1万家、个体工商户2.5万户，民营经济占经济总量的比重提高到76%，年均增长10%。“双创”动能持续激发，建成国家级众创空间1家、省级众创空间2家。先后争取实施国家级、省级改革试点13项，政府机构改革、农村“三变”改革等重点改革任务全面完成。经济开发区社会事务管理职能全部剥离，正式纳入国家开发区名录，与徐州经开区达成结对共建协议。“双招双引”体制机制全新理顺，累计利用省外资金160亿元。省重点项目累计完成投资444亿元，争取中央预算内投资项目53个、资金5.2亿元，发行专项债券57亿元。
五年初心不改
民生福祉全面提升
社会保障不断健全。累计投入民生工程资金95.9亿元，财政民生支出始终保持在85%以上。累计新增城镇就业3.6万人，登记失业率控制在4%以内。城乡居民基本医保和大病保险实现统一，基本养老保险实现全覆盖。城乡低保统筹合一，在全市率先实现审批权下放。城乡一体社会救助体系逐步健全，累计发放救助资金12.9亿元。建成县镇村三级养老服务体系，智慧养老服务水平显著提升。
社会事业不断进步。教育资源优化整合，城乡教师轮岗交流2450名，新建改扩建学校233所，义务教育学校标准化改造全面完成，普惠性学前教育体系初步建立。医疗卫生服务体系加快升级，17所乡镇卫生院改扩建完成，117所标准化村卫生室投入使用，成功创建“省级健康促进县”“省级卫生县城”。“五馆一场”全部投用，文化馆入选国家一级场馆。成功举办首届全民健身运动会，获评“全国群众体育先进县”。
社会治理不断强化。应急管理机制不断完善，安全生产形势持续稳定。食药市场规范有序。不断坚持和发展新时代“枫桥经验”，信访形势总体平稳。扫黑除恶专项斗争取得胜利，群众安全感显著提升，连续六届被省委、省政府评为“平安县”。双拥工作成绩显著，成功创建“全国示范型退役军人服务中心”。普法工作扎实推进。国防动员、人民防空全面加强。民族宗教、防灾减灾、外事侨务、对台、气象、档案、地方志、红十字、妇女儿童、残疾人等事业不断进步。
五年忠诚担当
自身建设不断加强
深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育，扎实开展党史学习教育，规范化常态化开展党内政治监督谈话，“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加坚决。坚持常务会议学法制度，重大事项合法性审查、公平竞争审查制度不断完善，法治政府建设全面加强。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表建议650件、政协委员提案916件，办结率100%。主动接受社会和群众监督，公开政务信息15万余条，受理群众诉求4万余件，办结率100%。全面落实党风廉政建设责任制，重点领域、关键岗位监督管理不断加强。不断推进审计监督全覆盖，开展审计项目142个。一般性支出大幅压减，“三公”经费持续降低。
艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是县委坚强领导、统筹谋划的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，更是全县上下知重负重、苦干实干的结果，充分彰显了新时代砀山人的历史担当。
新阶段蕴含新机遇，新征程赋予新使命。砀山县将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在县委的坚强领导下，奋发有为，奋勇争先，不负人民期待、不负使命重托。
（慈纯瑾 刘圆圆 张妍）