近年来，省委、省政府持续实施皖北振兴战略，推动皖北发展取得长足进步。但横向看，其经济发展水平仍然相对滞后。

一是经济总量偏小。由于历史、自然条件等原因，皖北地区家底薄，欠账多，经济体量小，皖北面积和常住人口分别占全省的37.8%和48.4%，但GDP总量仅占全省28%。

二是产业结构不优。三次产业结构中一产占比高于全省4.6个百分点，规上工业中战略性新兴产业占比低于全省平均水平10.5个百分点，传统产业和高耗能产业比重较大。

三是产业集聚度低。能够起到牵引带动作用的大项目、大企业偏少，资金和技术投资分散，生产专业化、协作化程度不高，产业链偏短、集聚度较低。

四是营商环境有待改善。要素支撑偏弱，融资难问题较为突出，企业办事难、“中梗阻”现象仍不同程度存在。

要实现区域协调发展，促进社会共同富裕，必须推动皖北快速高质量发展。为此，提出以下建议。

一是积极发展民营经济。民营经济是富民经济，也是经济社会发展的重要引擎。建议把培育发展民营经济作为皖北振兴的重要内容，一方面鼓励大众创业、万众创新，引导群众积极参与发展民营经济，加快形成各类企业竞相发展的格局；另一方面，着力解决制约民营经济发展的体制机制问题，进一步挖掘民营经济潜力，释放民营经济动能，发挥好民营经济在稳定增长、增加就业、改善民生等方面的重要作用。

二是大力开展双招双引。切实把招商引资作为“一把手工程”，摆在突出位置，全力以赴抓招商、扩投资，用重大项目增量调整产业结构、优化经济结构，做大做好“蛋糕”。坚持以项目为牵引，让主要精力围着项目转，优质资源围着项目配，千方百计引进更多支撑性、引领性、带动性强的大项目好项目。围绕产业链招商，为每条重点产业链绘制一张招商地图，搭建一个供需对接平台，锁定一批产业链头部企业和重点项目。加快省际毗邻地区、产业合作园区等平台建设，优化软硬件设施，增强园区承载力，高水平建设皖北承接产业转移集聚区。加大县域招商引资力度，为皖北县域经济发展和乡村全面振兴助力赋能。

三是有序推动产业集聚。坚持一二三产高质协同发展，着重补齐皖北工业短板，加快经济提质扩量增效。突出优势产业抓集聚，做大做强蚌埠硅基新材料和生物基新材料、阜阳现代医药、亳州现代中药、淮北陶铝新材料和铝基高端金属材料、淮南大数据、宿州云计算等产业。整合产业链抓集聚，支持龙头企业担任“链主”，引导龙头企业及配套企业入驻产业园区，进一步补链、强链、延链，形成产业集群。建立纳税过亿企业、投资超十亿项目、营收超百亿企业培育库，实行“一企一策”服务，重点发展一批龙头骨干、单打冠军、专精特新企业，努力打造若干个百亿级、千亿级产业集群。

四是全力加强要素保障。改善融资环境，建立企业信用状况和评级关联融资授信机制，开展免抵押、免担保信用贷款以及项目股权和债券融资，提高中长期贷款占比。加大人才支撑，与沪苏浙8地结对搭建人力资源供需和高技能人才共享平台，共同培训培养各类专业人才。对承接到皖北集聚区、符合国家政策导向的产业项目，给予能耗和用地指标倾斜支持。加强对大宗商品、原材料的监测预警，强化市场供需调节，做好保供稳价工作。

五是着力优化政务环境。主动对标沪苏浙，做好理念、政策、体制机制对接，落实好顶格服务企业机制。开辟企业反映问题、表达诉求快捷通道，建立党政领导和企业家沟通交流制度，提高政务服务效能，破除“中梗阻”现象。深入推进“四送一服”，建立省市县三级及部门会诊机制，切实为企业排忧解难。加强法治政府建设，集中解决一批历史遗留问题，保护企业家的合法权益。定期开展营商环境调查，加大问题跟踪督办，着力营造一流营商环境。