四年，是一段路程，也是一种提升；四年，是一次历练，也是一次飞跃；四年，是一次播种，也是一份收获。

2018年至2021年，十三届芜湖市政协坚持以党的建设为引领、以坚如磐石的政治定力，迈出铿锵有力的履职步伐，搭建守正创新的协商平台，建设朝气蓬勃的政协组织。努力在服务大局中唱响政协“双向发力”的时代乐章，干出新时代市级政协履职的新样子。

保持坚如磐石的 政治定力

思想决定行动，共识催人奋进。十三届芜湖市政协始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，让履职的脚步始终沿着正确的政治方向前进。

“人民政协是政治组织，在贯彻落实六中全会精神时，要做到学思用贯通、知信行统一。”这是2021年12月21日芜湖市政协召开的党组中心组学习贯彻党的十九届六中全会精神专题（扩大）会议上的发言。

十三届市政协以来，健全了党组中心组引领学、集中培训专题学、线上线下互动学为主要方式的学习体系，多次举行类似的学习研讨。如扎实推进“两学一做”学习教育、“不忘初心，牢记使命”主题教育和党史学习教育，认真学习贯彻中共十九大及十九届历次全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神等。从学习研讨中坚定信念，汲取营养，获得力量。

在坚持党的领导中不断加强政协党的建设。制定了《关于加强新时代人民政协党的建设工作的举措》，首次召开全市政协系统党的建设座谈会，建立功能型党支部、委员党小组和党员委员联系党外委员机制，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。

在学习贯彻中广泛凝聚共识。围绕庆祝建党100周年、改革开放40周年、人民政协成立70周年等开展系列活动，引导社会各界感受新成就、奋进新征程。制定《关于加强和促进凝聚共识工作的实施意见》，完善与市各民主党派、工商联、各人民团体和无党派代表人士的合作共事机制，建立主席、副主席联系界别机制，把党的声音有效传递到界别群众之中。

迈出铿锵有力的 履职步伐

人民政协的性质决定了围绕中心、服务大局是政协工作的重要原则。十三届芜湖市政协坚持市委定什么，政协议什么；政府干什么，政协帮什么；群众盼什么、政协言什么。始终坚持与党委同向、与政府同行、与人民同心。

2021年，市委确定“碳排放达峰背景下未来产业培育”作为市政协年度重点民主协商议题，由市委主要领导领衔。围绕“双碳”目标，各界别、各民主党派、各级政协负责人认真参与调研，形成23份发言材料，从不同侧面提出建议与思考。

“这次资政会高度契合当前产业发展形势，具有很强的前瞻性和针对性。”市委主要领导出席资政会并对委员的建言给予高度评价：对于大家提出的意见建议，市委、市政府将认真研究、充分吸纳，切实转化为推动产业发展的实际成效。

2020年，集政协系统之力助力“十四五”规划编制，市政协各界别、有关参加单位、专门委员会、县市区政协、议题承办单位，以及有关专家、省市县三级政协委员进行了广泛而深入的调研。“我为‘十四五’建一言”活动提出建议150余条，召开专题协商会并进行网络图文直播，为我市“十四五”规划编制凝聚共识。

十三届市政协又一次以“水”为题，提出建议案，这已经是市政协连续五届关注水生态、水环境保护主题。《关于促进我市人水和谐的建议案》得到市委主要领导高度重视，并批示：“‘人水和谐’建议案甚好，相关部门采取措施，做好我市‘水文章’。”

融入长三角，政协有建言。

市政协先后以“把芜湖打造成产业创新中心，加快融入长三角一体化发展”“抢抓长三角更高质量一体化发展机遇，建设高水平产业创新平台”为题，召开资政会，并以“碳达峰、碳中和与高质量发展”为主题成功举办九城市政协G60科创走廊更高质量发展第八次活动，在把握长三角一体化发展上升为国家战略的重大机遇上，积极协商议政。

人民城市建设，政协有助力。

2021年11月19日，第一台“救命神器”AED（自动体外除颤仪）在轨道交通2号线一中站点安装；11月30日，芜湖市公共场所首批AED配置暨千人公共应急救护培训在芜湖一中举办启动仪式；12月3日，首批50台AED全部安装完毕。这是市政协助力“人民城市建设”，开展“我为人民城市建设商一事”活动的一个缩影。

市政协组织开展的“我为人民城市建设商一事”活动，提出了一批有价值的意见建议，促进了我市电动车规范管理、老旧小区改造、校园周边交通安全、建筑工地噪音治理、公交车线路优化调整等有关工作的进展。

危急关头，政协有行动。

市政协开展“抗击疫情，委员在行动”活动，组织政协系统捐款捐物1500余万元，安排机关干部260余人次下沉社区和企业，支援疫情防控工作。面对汛情，广大委员积极参与巡堤查险、志愿服务等活动。高度关注灾后重建工作，及时报送《关于对长江干流江心洲、外滩圩实施分类管理的建议》，时任省委主要负责同志作出专题批示，省有关部门将江心洲、外滩圩治理纳入“十四五”规划。

纵览十三届市政协四年的履职步伐，从建言高质量发展到助力打赢三大攻坚战，从为参与长三角一体化发展聚智聚力到助力人民城市建设，从为乡村振兴用心用力到为防疫抗洪担当出力……

一次次调研、一次次建言、一次次参与，让政协履职步伐迈得更加有力，更向中心聚焦，为大局服务，为党委政府科学民主决策提供重要参考。

打造守正创新的协商平台

商以求同，协以成事。

人民政协作为专门协商机构，在新时代如何协商，“专”出人民政协的新样子，十三届市政协给出了答案：打造“请你来政协，有事好商量”新平台。

2019年4月18日，“千名委员推进污水治理措施落实”专项民主监督正式启动，拉开了芜湖市政协“请你来政协，有事好商量”协商新平台的“首秀”。

“孩子们的学校门口终于设置了‘护学岗’，这下上学、放学安全了，我们家长们也放心了。”芜湖市光华星城社区家长的愿望实现了。

从2019年以来，全市政协系统组织委员3900余人次，走进社区、田间地头，围绕460余项议题，开展“微调研”“微协商”“微监督”。如此多的协商，如何组织开展？市政协认真梳理工作思路，提出并在72个镇街设立了“好商量工作室”和在委员中分3批设立了32个“委员工作室”。

72个镇街“好商量工作室”，如何推进协商？协商内容如何确定？

“好商量工作室”确定了从协商议题确定、协商活动组织到协商成果转化等“六步法”工作闭环。聚焦涉及群众切实利益的民生实事和基层协商难以解决的具体问题，解决“协商什么”的问题。建立了市政协各专委会、各界别与镇街政协工作召集人结对联系机制，吸纳市级职能部门、市政协智库专家、利益相关方等多元主体参与，为基层协商注入政协元素和优质协商资源，解决“谁来协商”的问题。明确商以求同、协以成事，保证协商效果，解决“如何协商”的问题。

与“好商量工作室”有着同样目的的“委员工作室”，有着不同于“好商量工作室”的特点。

“设立委员工作室，是强化委员责任担当，发挥委员主体作用的重要途径。同时，委员工作室也是委员履职的舞台，各位委员要倾注热情精力，在体现特色优势上下功夫。”2020年4月21日，在市政协首批“委员工作室”委员座谈会上，市政协主席张峰强调了“委员工作室”特色发展的方向。目前，市政协以界别为单位，分3批共设立了32个“委员工作室”，把志趣相投、专业相近的委员组织起来，发挥特色优势，开展知情类、公益类、协商类活动。将协商空间延展到社会各个领域，充分发挥界别委员的代表性和影响力，协助党委政府做好化解矛盾、凝聚共识的工作。

如何实现不同时空里的协商？市政协以“九种线上工作法”成功“出圈”。

2020年3月26日，通过“好商量云会议”召开第一次常委会议。不同地点、不同时区的常委们通过电脑客户端、手机APP与主会场视频连线，实时参加会议。

制定《关于大力推进“线上工作法”深化“请你来政协，有事好商量”工作的实施意见》，开展线上学习培训、线上知情明政、线上调研咨询、线上协商建言等“九位一体”线上工作法，形成线上线下相辅相成、相得益彰的履职模式。同8省11地市政协开展线上调研，组织线上培训45次、线上知情明政42次、线上协商建言53次，有力突破委员履职时空限制，提升了工作效率。

实践永无止境，创新永无止境。

从千名委员推进污水治理，到促成设立中小学“护学岗”，从异地线上调研，到“九种线上工作法”……三年的时间，市政协依托“请你来政协，有事好商量”平台，利用互联网云端技术，打造了一个实实在在履职新平台，《人民政协报》将我市作为全国政协系统“新时代市县政协的新样子”首批15个典型之一，进行专题报道，称之为“基层政协工作的芜湖探索”。我市政协在省委政协工作会议上代表市级政协作交流发言。这一平台还成为第二届“中国城市治理创新优秀案例奖”17个入围项目之一。

建设朝气蓬勃的 政协组织

人心齐，泰山移。

从政协党的建设不断加强，到履职水平不断提升；从打造履职新平台，到创新履职新方式，十三届芜湖市政协展现出的新时代人民政协的新样子，在于市政协从2018年提出的“创当建”活动。

“3个小时能做什么？”芜湖市政协常委周蓬安给出了答案。“我周日提交的社情民意信息，周一上班3个小时，就接到市政协办公室工作人员的电话，告诉我，社情民意信息已送到市政府分管领导的桌上。”

实现机关的快速运转，来自于市政协以“创一流机关”为抓手，组织开展“岗位练兵”，建立机关学习沙龙，安排专人服务界别、专班对接“委员工作室”，等等，以完善的机关运行机制，提高机关办文、办会、办事能力，营造比学赶超良好氛围，精准服务委员履职。

“如何撰写社情民意信息”“新媒体实用技术”“《民法典》新规解析”……据统计，仅2020年一年，市政协共开展了16期近2000余人次参加的“创当建双提升线上学习培训”。

市政协以提升委员履职能力为抓手，增强委员责任意识和履职能力，涵养家国情怀。推动各镇街落实政协工作召集人制度，出台委员履职量化考核办法，建立委员履职档案，开展常委述职。“委员作业”质量越来越高。83篇社情民意信息被全国政协、省政协采用。

最是书香能致远。市政协通过参与全市“共读计划，”打造“书香政协”；聘任39名智库专家，建立应用型智库；制定《关于加强改进市政协专门委员会工作和制度建设的实施意见》、《关于进一步加强协商能力建设的实施意见》，建设“学习型、服务型、创新型、实效型、和谐型”政协，全面提升履职质量。

潮平两岸阔，扬帆正当时。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，我们期待肩负时代重任和人民信任的十四届市政协和广大政协委员以只争朝夕的斗志，为加快打造省域副中心、建设人民城市书写更加绚丽多彩的篇章。