依法行政是法治政府建设的核心基石,队伍专业化能力是提升依法行政质效的关键。今年以来,濉溪县司法局聚焦行政执法、复议应诉、风险防控等关键环节,持续强化队伍能力建设,多措并举规范执法行为、补齐工作短板,不断提升全县行政执法规范化、专业化水平,夯实法治政府建设根基。
开展靶向精准培训,筑牢执法履职根基。针对基层执法人员程序意识薄弱、取证不规范、法律适用不准等突出问题,该局摒弃粗放式宣讲模式,推行实战化、精准化培训。通过专题授课、案例剖析、庭审观摩、座谈交流、个案指导等多元形式,精准破解基层执法痛点。今年1月至7月,累计开展县级专题培训2次、重点单位精准培训1次,实现各镇(园区)、县直执法骨干全覆盖。同时邀请市、县法院行政审判法官授课,围绕征收安置、执法流程、证据规范等重点内容开展专项讲解,结合本土败诉案例复盘剖析,统一基层执法操作标准,有效防范同类执法问题反复出现。
健全包保指导机制,精准化解履职风险。为压实基层复议应诉工作责任,该局出台专项工作方案,建立班子成员分片包保指导制度,对各镇(园区)复议应诉工作全程跟进、精准赋能,落实业务指导、案件督办、争议化解、复盘总结等重点工作。针对涉众纠纷、征拆矛盾、历史遗留等疑难案件,推行“行政复议员+政府法律顾问”双指导模式,全程参与证据固定、文书制作、矛盾调解,助力基层高效稳妥处置各类行政争议。
编印规范指引手册,统一执法履职标准。该局坚持以案促改、以规提质,梳理执法履职短板,编印行政执法败诉案件风险防控指引,从事实认定、法律适用、执法程序等维度深度剖析问题、总结经验。针对信访答复、履职程序不规范等高频问题,编制专项工作操作手册,统一全县执法流程标准。同时筛选推广行政争议化解优秀案例,发挥标杆示范作用,持续规范基层执法行为。(徐可可)