“和”风拂宣城 徽韵润善治

宣城司法局“握手言和 工作法”筑牢稳定防线

□本报通讯员 翟永俊

版次:4  2026年04月27日

近年来,宣城市司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”,在司法行政领域全面深化“握手言和工作法”实践,推动“和”文化落地生根、开花结果,为基层社会治理注入强劲动能。

文化浸润 “和”风拂面润基层

宣城市司法局将“和风皖韵”融入基层善治,推动“握手言和”从点上探索向全域覆盖延伸。

核心理念方面,从徽文化中提炼“根在文化、形在握手、意在言和、要在法治”的理念,开展“人民调解为人民 握手言和暖人心”“和为贵 睦世间”等主题活动,开播“握手言和”小剧场,制作“和”视频7部,组织“和”宣传1500余场次,开展“和”调解30万余人次。

阵地建设方面,全市95%以上的调解阵地实现品牌LOGO、宣传箴言、照片墙、工作流程图、工作制度“五落地”,因地制宜将“和”元素融入“一委、一所、一室、一点”建设中,自2023年起“以奖代补”建设市级优秀“握手言和”调解组织61个。

队伍建强方面,构建“老带新、师带徒”机制,组建覆盖生产经营、婚恋家庭等16个领域的“握手言和”专家库,吸纳调解能手326名。

服务大局 “和”力赋能促发展

宣城市司法局将“握手言和”工作法的应用范围,从单纯的矛盾化解领域拓展到服务经济社会发展大局。

在创新机制方面,该局协同宣城仲裁委推出“金融+调解+仲裁”衔接机制,创新“先行调解+典型仲裁+批量处理”工作法,2025年化解金融、物业纠纷305件,妥善调解投诉1038件。此外,发挥仲裁“提前介入”优势,调处中小微企业合作纠纷203件,涉案标的额3.2亿元。

在联动破题方面,创新推行“多元化解+赋强公证”联动模式,指导泾县公证处成立全国首个公证调解组织“泾天和云调解中心”,化解纠纷100余件,涉案标的额3000余万元。同时,联合多地公证处建立公证参与商事调解联席会议制度,构建“预防-调解-执行”解纷体系。

在靠前服务方面,联合市医调委创新“提前介入、联动协作、分类鉴定”工作法,年均调处医患纠纷100余起,获评“全国模范人民调解委员会”;敬亭公证处为老弱病残开通绿色通道,开展上门调解80余次。

融合共治 “和”谱新篇护平安

宣城市司法局将“握手言和工作法”融入教育改造、社区矫正、帮教衔接、纠纷化解、法治宣传“五项工作”。

阵地融合方面,联合上海市监狱管理局等8部门,在“四监十一所”建立“握手言和”调解工作室14个,配备特邀人民调解员34名,2025年化解监所矛盾892起。

系统融合方面,创新实施“和文化”浸润、“实调解”攻坚、“宣普法”浇灌、“暖其心”帮扶、“迎新生”回归“五大工程”,组织社矫对象接受警示教育267人次,开展“法律进监所”活动353场次,定制个性化出监仪式1002人次,开展就业技能培训1586人次。

力量融合方面,完善访调、诉调、警调衔接联动机制,2025年“调解+司法确认”化解案件1万余件,警民联调室就地化解轻微治安纠纷9.4万余件,成功率98%,将2443件适宜调解的信访事项导入调解程序。