本报讯(记者 梅觉明 通讯员 王娟)近日,宣城市宣州区正式发布《宣州区2026年“综合查一次”联合检查事项清单》(以下简称《清单》),同步深化“扫码入企”执法模式,以“清单化+数字化”双轮驱动,推动联合行政执法提质增效,全力打造公平公正、便捷高效的法治化营商环境。
法治是最好的营商环境,规范执法则是优化营商环境的关键抓手。为破解以往涉企执法中“多头查、重复查、随意查”的痛点难点,宣州区司法局立足职能、主动牵头,扎实推进“综合查一次”改革。在全面梳理辖区涉企行政检查事项、广泛征求各行政执法单位意见建议的基础上,该区整合近150个部门检查事项,精心编制形成这份年度联合检查清单,核心目标是实现从“多头多次重复查”向“牵头一次集中查”的根本性转变。
“《清单》明确了联合检查的范围、主体、流程和标准,让每一项执法行为都有章可循、有据可依。”宣州区司法局相关负责人介绍,发布清单的核心目的,就是推动行政执法检查清单化、“综合查一次”常态化,从源头上减少不必要的入企检查,真正实现“进一次门、查多项事、无事不扰、有事必应”,切实为企业松绑减负,让企业能够集中精力搞生产、谋发展、拓市场。据悉,宣州区此前已先后发布两批次“综合查一次”清单,2025年全年开展涉企联合检查66次,覆盖企业195家,检查次数同比减少70.5%,改革成效已初步显现、获得企业广泛认可。
在推行清单化执法、规范执法边界的同时,宣州区同步深化数字化监管,着力扩大“扫码入企”检查的知晓度与覆盖面,让执法过程更透明、执法行为更规范、企业感受更良好。该区司法局精心制作“扫码入企”主题宣传短视频,通过区融媒体中心多平台广泛推送,以通俗易懂、简洁直观的形式,向广大市场主体精准解读“亮码检查、扫码入企”相关规定,确保企业经营者和执法人员全面掌握新规要求、熟练运用相关流程。
记者了解到,“扫码入企”模式依托安徽省行政检查管理系统,严格遵循“检查必亮码、无码不检查”原则,构建起“执法规范、企业监督”的双向良性互动格局。检查开展时,执法人员需主动出示系统生成的“检查码”,企业负责人通过皖企通或皖事通App扫码,即可实时核验检查单位、检查人员、检查事项、检查依据等核心信息,做到心中有数、心中有底;检查结束后,企业还可通过扫码对执法行为进行在线评价、反馈意见建议,进一步畅通企业监督渠道、保障企业合法权益。此举不仅有效引导行政执法人员强化入企必“亮码”的行动自觉,更以数字化手段实现执法全程可查询、可评价、可监督,推动行政执法检查规范化、执法过程透明化、监管权力运行阳光化。
据介绍,宣城市自2023年10月在全省率先启动“综合查一次”改革以来,累计减少入企检查5774次,市场主体受检频次缩减约70.1%,相关改革经验先后入选全省十大改革案例和中央改革办改革情况交流,成为优化营商环境的“宣城样板”。作为全市改革的重要组成部分,宣州区始终紧跟市委、市政府部署,持续深化改革举措、细化工作落实。
下一步,宣州区司法局将持续深化“综合查一次”改革宣传,深入开展亮码检查宣传进企业、进场所、进商户活动,不断扩大“扫码入企”的覆盖面与影响力,推动清单化执法、数字化监管落地生根、见行见效。同时,持续优化执法服务,以更规范、更高效、更具温度的行政执法,为辖区经济高质量发展筑牢法治根基。