巾帼匠心浇灌法治之花

版次:2  2024年07月11日

陶梦雯(左一)参加法治故事会。

陶梦雯在宣讲法律法规。

人物名片:

陶梦雯,现任黄山市黄山区司法局合法性审查股(行政执法协调监督股)股长,公职律师。

所获荣誉:

2021年,被授予“黄山市优秀共产党员”称号;

2023年,荣获“法治黄山专项劳动技能竞赛能手”称号;

2024年,被评为“全省政法机关依法护航企业高质量发展专项行动优秀个人”。

法律不是冰冷的条文,而是有温度的守护。她自觉做一位技艺精湛的法治工匠,用心雕琢着每一个涉企政策的细微之处。

政策审查“守门员”

每一项政策的出台,都可能对企业产生深远的影响。陶梦雯精心构建涉企决策、文件的合法性审查机制。

2022年,某单位出台《政府质量奖管理办法》。原送审稿规定:实行企业首席质量官制度,首席质量官聘任到位并参加各类培训。“这条规定看似合理,却没有法律依据,属于超越职权规定,应由企业自主管理。”陶梦雯认为,作为政府拟印发的涉及企业权利义务的行政规范性文件,必须符合法律法规和国家政策规定。否则即使初衷是好的,在实际执行时也难掩其违法实质。最终,这一条款被删除。

在起草政策文件时,她坚持充分听取企业和行业协会商会的意见;在审查中,凡发现涉及市场主体经济活动但未进行公平竞争审查的,一律退回要求补正。截至目前,陶梦雯审查涉企重大行政决策 48 件,组织召开征求意见会 12 次。

法律服务“贴心人”

“陶律师,这个合同有些地方我把握不准,你能帮我把把关吗?”自加入太平经开区公共法律服务工作站以来,陶梦雯总是耐心倾听,用心解答,及时为企业负责人和职工排忧解难。

她积极参与有关部门联合组织的“法治体检”活动,用通俗易懂的语言,向企业负责人及职工解读民法典、劳动法等法律,并排查法律风险隐患。她将咨询中发现的一些共性问题精心整理成宣传手册,发放给企业职工,以达到“解决一件帮助一片”的效果。“只要企业需要,我就会尽我所能帮助他们。”陶梦雯说。

据不完全统计,自经开区公共法律服务工作站成立以来,陶梦雯累计接受咨询200余人次,提出法律建议80余条,解决企业发展困点堵点问题48项,发放宣传资料1000余份。

行政执法“监督员”

近年来,为不断优化营商环境,黄山市积极探索包容审慎监管、柔性执法、减证便民、证明事项告知承诺等工作,激发市场主体发展活力,营造了尊商、重商的良好氛围。

在某次卷宗评查中,陶梦雯察觉到某执法部门在执法过程中存有瑕疵,旋即与该部门展开沟通,并提出意见,以此提高执法部门的执法规范化水平。

在她的努力下,“综合查一次”在太平湖镇试点推开,涉企执法有“力度”,更有“温度”。此外,她还定期组织执法人员进行培训,全力提升他们的执法能力与法律素养。

“细心服务、耐心倾听、用心坚持,就能收获暖心回馈。”这是陶梦雯在多年涉企法律服务工作中坚持的信条,这一信条指引着她在法治建设的征程中不断前行。