一生痴绝处，无梦到徽州。提及黄山，除了享誉海内外的风景名胜，令人难以忘怀的还有那以粉墙黛瓦马头墙为印记的浓重徽州文化。近年来，黄山市祁门县积极弘扬优秀传统文化，找准徽文化与社会治理的结合点，创新市域社会治理，当地人民群众安全感连续多年位居全省前列。借古人之哲思，解今人之困惑，深入挖掘徽州传统文化的时代价值，为市域社会治理现代化提供源源不断的内生动力和精神滋养。

传乡约文化 推和美善治

1572年，明代哲学家王阳明弟子、祁门县闪里镇文堂士绅陈履祥等人吸收了王阳明《南赣乡约》的优秀成果，在结合文堂村人文特点的基础上，创立了《文堂乡约》。他们在“心即理”说的指导下，倡行着宗族体系里的治乡方略和实践。

近五百年来，村民延绵几十代，当时制定的村规民约家法始终在延续发扬，被誉为徽州的“弟子规”。现如今的祁门县闪里镇文堂村积极探索基层社会治理新模式，村民皆视乡约家法为做人做事准则，连续多年小事不出组、大事不出村、矛盾不上交，2022年10月份被评为第九批“安徽省民主法治示范村”。

户有小贴牌 村有大平安

文堂村坚持贯彻“新时代枫桥经验”，从源头抓起，将矛盾纠纷化解在萌芽中。在党员大会、组长会议等村民代表集体会议上，广泛征集民意，把传统的家风家训和新时代下的村规民约进行有机结合，充分做到“古法新说”。

将整合好的村规民约和家风家训（例如：学法懂法纪，守法好名声；邻里要和睦，互帮如弟兄）印制成小牌子，采取邻里评选、评议的方式分发下去，粘贴在每家每户的门上，通过以点带面的方式，让群众以个人为基点，自发地形成社会主义核心价值观的宣传阵地，不断传播正能量。全村共发放小贴牌2批次，发放数量200余份，充分将“以德服人”的传统优秀文化引入到基层矛盾化解工作中来，从源头上减少了矛盾纠纷的产生。

小事自己了 大事找“五老”

“因为村里人都知法懂法，而且大家都以和为贵，一般的小纠纷双方各自退一步，就解决了。稍微难处理一点的，我叫上双方当事人到村委会喝杯茶，坐下来聊一聊，很快就能化解开。”一位老党员说道。今年以来，文堂村通过邀请村里德高望重的老党员、退休教师、退休干部等，成立“老伙计”联络站，并联合村党支部建立邀约协商制度，成功协商解决了邻里纠纷13起、土地纠纷10起、家庭纠纷8起。其中一起土地权属纠纷，邻里双方因山林的分界线起了争执，村支书了解情况后，第一时间前往双方家中，就在院子的石凳上坐下，和他们聊了聊家常，把双方的林权证拿出来做了对比，又指了指墙上挂着的“邻里要和睦”的牌子，双方的矛盾当场就化解了。

邻里变“领导” 信访即家访

文堂村在村民“自治”的基础上和“德治”文化的约束上，以乡约家法为载体，以乡约家法宣讲活动为契机，以家庭为单位，采取读祭文、讲古辞、奏古乐、高引赞、说故事等方式，让广大群众和本村居民充分体会徽州民间宣讲乡约家法深刻内涵，大力推动了家庭文化和基层社会治理工作相互融合。同时文堂村不断优化村级网格化服务管理，做小做细基层治理单元，创新实施以户为单位、以户主为责任人的矛盾纠纷排查机制。通过给户主定“岗”定责，跨越式前移信访窗口，让群众有问题可以直接向邻居或者组长反映，把群众的来访渠道散落至每家每户，把矛盾纠纷隐患排查的范围缩小至一间房屋、一块田地，以此打通服务群众管理的“最后一厘米”。

▲借古人之哲思，解今人之困惑。