6月14日,一起民间借贷纠纷案件,在双方当事人无法到法院的情况下,调解员1个小时内在线上促成两方当事人达成分期还款协议,并对调解笔录和协议签字确认,短信发送民事调解书。当事人直呼“太方便”!
这是凤台县人民法院诉调对接中心依托智慧法院建设,为群众诉讼提供便民利民司法服务的缩影。近年来,凤台县法院建成立案、调解、速裁、信访、审判辅助集约式现代化诉讼服务中心,并按照现代化诉讼服务中心的要求,组建四个团队,即多元解纷-诉源治理;立案服务;速裁快审(分调裁审);涉诉信访(审判辅助),落实落细各团队职责,压实工作举措,有效提高诉讼服务质效,确保当事人走进诉讼服务中心,相关诉讼事务都能高效办理。
打造智慧法院 提供高效服务
6月20日8时,凤台县法院的诉讼服务中心已经井然有序开启当日的工作。当事人走进这里,即可享受到“一站式”诉讼服务。
该院充分发挥信息化建设的作用,推进智慧诉服建设。在诉讼服务中心,配置了一体化查询机、网上立案、在线调解等设施,开通微信、支付宝、网银等在线缴费通道,优化12368诉讼服务热线,为当事人带来高效便利的诉讼服务新体验。为了深入推进立案登记制,诉讼服务中心建立专门登记台账,坚持做到文明接待,程序规范,有案必立,有诉必理。今年以来网上立案1036件,12368接听1612件次,立案登记总体秩序井然,呈平稳运行态势。
“送达难”一直是困扰法院办案效率的难题之一。去年10月,该院成立“集约送达中心”,由诉讼服务中心统筹推进全院审执案件的送达工作,依托邮政集约送达一体化平台,采用电子送达、电话送达等线上送达方式为主,线下邮寄送达、外出送达为辅。在集约的基础上分为电子送达岗、外出送达岗、邮寄协调岗,提高司法辅助集约程度、提升诉讼服务水平。今年以来送达15543件次,电子送达13829件次。
目前,该院已经实现无纸化办案,在立案环节就对纸质材料集中扫描,电子卷宗随案同步生成,实现立案、送达、审理、归档全程深度应用电子卷宗,与智能中间库及时对接,确保纸质卷宗在立案后、归档前的统一存放、有序管理、全程电子化追踪。
“建设集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的现代化诉讼服务体系,是切实提升人民法院解决纠纷和诉讼服务能力水平的切实需要。”凤台县法院相关负责人介绍,当前群众的诉讼需求不断更新,依托智慧法院建设的成果,着力提升诉讼服务水平,法院不断探索更为高质效的服务方式。
推进诉源治理 多元化解纠纷
“被告多次承诺给付的劳务工资至今未给,没想到法院一上午就给调解好了,工资总算有着落了,真是感谢!”5月29日,凤台县法院成功调解2件劳务合同纠纷案件,其中一位当事人一边亲自确认调解协议,一边感慨。
2022年5月,原告唐某利、唐某双在被告孙某承包的工地做工,工程完成后被告并未依照约定支付劳动报酬,经两原告多次催要,被告于2023年3月28日写下欠条,约定在2023年4月20日之前付清。到了还款时限,两原告非但未收到劳动报酬,还无法联系上被告,只好起诉到凤台县法院。
法院收到案件材料后,因案件事实清楚,在征得两原告同意的情况下,将案件分派给诉调对接中心的调解员。调解员几经周折联系上被告,确定好调解时间,借助“人民法院在线调解平台”开展诉前调解工作。调解员从法、理、情三方面向双方当事人宣讲法律,疏导双方对立情绪。最终,双方当事人达成协议,约定被告于2023年6月30日前给付完毕。
为贯彻落实最高人民法院关于一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设新要求,5月19日上午,凤台县法院诉调对接中心在诉讼服务中心揭牌,成为法院构建多元解纷工作体系中的关键一环,提供诉讼指引、便民服务、诉讼辅助、多元解纷、诉调对接等多项诉讼服务,为群众提供多种类的纠纷解决方案。
目前,法院依托诉调对接中心在纠纷多发易发领域与公安、司法行政、银行监管部门、妇联、工商联、市场监督管理局等部门、群团、行业性调解组织密切协作,建立对接机制。在凤台县委政法委的领导下,积极推动行业人民调解委员会调整、成立,目前已成立调整13家行业人民调解委员会。深入推进多元化解纠纷机制运行,建设专业化调解队伍,培养类型化解纷力量。
通过诉调对接中心的“过滤”,无法及时调解成功、案件事实清楚、权利义务关系明确,争议不大的民商事案件,将及时对接到诉讼服务中心的速裁快审团队。该团队推动诉讼程序简化、调解优先,调判结合,简案快审,繁案精审;对集团性案件,采用集中立案、集中开庭、集中宣判,简化诉讼程序;开展“线上线下”相结合的案件审理方式,充分运用信息化手段,为当事人提供便利的诉讼服务。
团队协同配合 拓展诉讼服务
作为法院提供司法服务的第一窗口,凤台县法院诉讼服务中心不仅承担着诉讼引导、材料收转、查询咨询、登记立案、诉调对接、速裁快审、诉前保全、诉前鉴定(鉴定、评估)等工作,还集合了再审审查、涉诉信访等事务,是集审判业务与综合管理(服务)于一身的综合性机构。
5月29日下午,凤台县法院党组书记、院长赵前进在诉讼服务中心的群众来访接待室公开接访。过程中,赵前进认真听取并记录来访当事人反映的问题及相关诉求,全面了解案件具体情况,用通俗易懂的语言对当事人在案件认知上的偏差误解予以纠正释明,并对能办理的事项当场交办。
凤台县法院诉讼服务中心设置专门的涉诉信访团队,负责涉诉信访来访登记、信息录入、办理上报、卷宗整理保管,做好值班安排;负责涉诉信访来访化解,对突发事件按照预案要求,主动应对;负责鉴定、评估辅助事务,与院内各业务庭室及对外鉴定、评估机构的联络、对接,相关信息录入、材料转交、卷宗整理归档等。
该院诉讼服务中心的四个团队,相互配合,各自发挥职能,以过硬的政治素养和业务能力,成为法院面向群众的司法服务优秀窗口。该中心曾多次获得“安徽省三八红旗集体”“全省法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设先进单位”“全国巾帼建功先进集体”等荣誉。
该院诉讼服务中心在不断拓展诉讼服务的基础上,还积极开展法治宣传教育工作,通过开展普法教育,促进广大群众增强法律意识,树立自我保护意识,提高公民依法维权的意识和能力。还结合“三八妇女维权日”“六一儿童节”“12·4国家宪法宣传日”等重大节日,派出有丰富审判经验的法官,积极送法进社区、进校园、进企业,深入宣传法律法规,营造浓厚法治氛围。