十年,弹指一挥间,安庆司法行政人用忠诚与担当为全市经济社会高质量发展书写了浓墨重彩的一笔,从百姓的吃穿住行到政府的重大投资项目,从田间地头到网络云端,从守护一江碧水向东流到黄梅声声唱普法,始终如一为幸福美丽宜城提供坚强的法治服务保障。
全面压实党政主要负责人法治建设第一责任人职责,立法、执法、司法、普法守法全链条发力,建立了重大法治问题请示报告、重要法治事项审批备案等15项制度机制。在全省率先建立述职述德述廉述法四位一体的干部考核机制,将领导班子及主要负责人履行推进法治建设情况纳入党政机关年度目标考核内容。在全国率先制定《安庆市长江江豚保护条例》《安庆市黄梅戏保护传承条例》等11部地方性法规和《安庆市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》等3部政府规章。
十年来,全市共开展合法性审查14798件(次),提出法律意见2万余条。全面推行行政执法“三项制度”,公开39家执法单位职责权限等信息5万余条。成为全国第2个开展行政处罚案件群众公议的城市。全市行政机关负责人出庭应诉率从以前不足38%到近3年连续保持100%的良好态势,政府公信力持续提升,群众的合法权益得到充分保障。
严格依法执行对社区矫正对象的报到、请销假等监管措施,保障刑事判决得以正确执行。创新实施分类教育、个别化矫正工作,开展社区矫正对象就业技能培训,帮助社区矫正对象顺利回归社会。建立刑满释放人员救助、帮扶等工作机制,解决刑满释放人员的后顾之忧。建立与公安信息协查互通机制,出台安置帮教工作管理办法。建立公共法律服务市县乡村四级实体平台1700余个,打造公共法律服务掌上平台,实现“在线办、掌上办”。开展“您有急难愁盼,我来法律援助”活动,在全市114个养老院、敬老院康复中心等场所建立法律援助示范点,为困难群众提供零距离法律援助。
十年来,全市法律服务工作者辩护代理诉讼案件15万件、办理公证12万件、办理司法鉴定4.5万件,办理法律援助4.6万件,法律援助民生工程考核连续4年稳居全省第一。组建商会调解、医疗调解、道路交通事故调解、信访事项人民调解等11个行业性专业性调解组织。建立矛盾纠纷化解调处中心9个。建立“六尺巷”“三孝”“乡贤”等地方特色品牌调解工作室近2000个。桐城“六尺巷调解工作法”入选省十大法治事件,“马大姐”等多个调解工作室荣获省部级以上表彰。全市8000余名调解员共调处各类矛盾纠纷40余万件。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,全市普法从独唱变为大合唱。积极打造法治文化阵地,创建法治文化场馆、基地600余个,新建“农民法治文化乐园”等1400个,创作《普法大家唱》等50多部优秀法治文化作品,望江“不越雷池”法治警示馆、岳西“法润明堂”等普法品牌特色纷呈。开展了“百镇千村法治戏剧巡演”等法治宣传活动,惠及群众百万人次。举办民法典等法治培训5000余场。全市20余个集体、个人荣获全国、全省普法表彰。(胡晓嵬)