本报讯(记者 袁中锋)10月12日,省检察院召开助力打造一流法治化营商环境工作座谈会,省人大代表、政协委员以及民营企业家代表等15人受邀参加座谈。会上,省检察院通报了全省检察机关助力打造一流法治化营商环境工作情况。据通报,全省检察机关始终将助力打造一流法治化营商环境作为“一把手”工程,为畅通企业家表达法治需求渠道,创新建立了“企业家约见检察长”制度,今年以来全省三级检察长共约见企业家718人次。
为突出组织引领,省检察院党组始终将优环境、稳预期作为服务经济社会高质量发展的重要切入点,三级检察机关相继成立创建一流法治化营商环境工作领导小组,建立了“一把手”靠前指挥、领导小组牵头抓总、三级检察机关上下联动的闭环式工作机制,为检察环节打造一流法治化营商环境提供了组织保障。为坚持以上率下,省检察院检察长陈武结合省委“新春访万企、助力解难题”工作部署,两次带队到亳州市,随机接待17家来访企业,受理反映问题 24个;后陈武检察长与市县负责人共同研究、分析问题,帮助企业解决一批急难愁盼问题。为提供制度支持,省检察院相继制定出台了《安徽省人民检察院关于充分发挥检察职能服务保障十大新兴产业发展的实施意见》《安徽省检察机关助推民营经济高质量发展十大举措》和《安徽省检察机关进一步改进工作作风打造一流法治化营商环境的实施意见》等。
为守护公平有序的市场环境,全省检察机关结合常态化开展扫黑除恶斗争,重点惩治垄断经营、非法经营、强揽工程、欺行霸市、敲诈勒索等破坏市场经济秩序违法犯罪行为,共批捕破坏市场经济秩序犯罪929人,起诉 2763 人,努力做到以司法公正守护市场公平。为维护金融环境安全稳定,省检察院会同省高院、省公安厅、人民银行合肥中心支行联合开展洗钱犯罪专项打击活动,共起诉洗钱犯罪60人,有效净化了经济运行“血液”。在打击非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型金融犯罪方面,共批捕90件117人,起诉178件488人,向人民银行、地方金融监管局等部门发出加强金融监管检察建议170余份。为服务创新驱动战略,省检察院专门成立知识产权检察办公室,组织开展依法惩治知识产权恶意诉讼专项监督,与省市场监督管理局联合印发《关于加强知识产权协同保护的实施意见》,起诉侵犯知识产权犯罪119件310人。
为充分保障企业依法规范经营,全省检察机关认真落实少捕慎诉慎押刑事司法政策,对民营企业负责人涉嫌犯罪的依法不批捕43人,不起诉121人,最大限度保障企业正常经营。为帮助市场主体纾难解困,在涉民企刑事诉讼“挂案”专项清理和涉企案件集中攻坚行动中,共清理涉企“挂案”420件,依法监督撤案155件,决不让证据不足、悬而未决的案件成为企业发展的“包袱”。为扎实推进涉案企业合规改革工作,全省检察机关坚持“能用尽用”原则,引导办案检察官在办理涉企刑事案件时,主动审查是否符合适用企业合规工作条件。今年以来,共办理企业合规案件140件,已实现基层检察院办理企业合规案件全覆盖,在全国非试点省份中处于前列。
为突出服务效能,努力提供优质“检察产品”,全省检察机关还依托“府检联动”工作机制,创新开展“检察官进企业百日体悟”活动,共派驻66名员额检察官进入企业,了解企业生产经营情况,帮助防范化解法律风险,引导企业合法合规经营。针对企业法治需求和生产经营情况,组织开展市场主体权益保护系列专项监督行动,共监督纠正民事虚假诉讼 203 件,针对审判机关怠于执行、违规执行涉企案件等行为制发检察建议286件,针对行政机关涉企事项不作为、乱作为、怠于作为等行为制发检察建议171件,最大力度帮助企业解决当下之困。