强化依法行政 严格履约践诺

聚力打造“亭满意”营商环境服务品牌

版次:3  2022年09月14日

全省法治政府示范创建现场会在滁州召开

今年以来,滁州市深入贯彻落实全省“一改两为”大会精神,聚焦打造“亭满意”营商环境服务品牌,持续推深做实“省内对标先进、省外对标一流”“双对标”活动,扎实开展依法推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动。专项行动开展以来,全市共梳理公共政策309项,排查公共政策兑现和履约践诺事项122个、兑现政策资金超3200万元,政策兑现率、企业调查满意度均达100%;二季度,全市“经济运行”评议得分蝉联全省第一、为企优环境居全省第一、为民办实事居全省第二。

一、高位推进聚合力。2021年11月在全省率先出台《滁州市优化营商环境条例》,2022年4月制定印发《滁州市优化营商环境150条(2022版)》,以法治赋能“亭满意”、助推政府诚信建设;市委、市政府主要负责同志定期召开企业家早餐会、双月座谈会等,组建由市政府负责同志任组长的18个营商环境重点领域工作专班;市政府常务会议研究审议专项行动方案,成立了由分管负责同志任组长的专项工作领导组,将专项行动开展情况纳入市政府主要负责同志季度营商环境评议调度、各地党政主要负责人季度专题述法工作的重要内容,列入年度法治建设考核,一体推进法治滁州、法治政府、法治社会建设工作,确保政策兑现无差别,履约践诺真到位。

二、建章立制促规范。完善依法决策机制,出台市政府重大行政决策目录清单,修订市政府法律顾问规则;市政府常务会议审议通过《滁州市政府重大行政决策咨询论证专家库管理办法》《滁州市合法性审查意见落实工作办法》《滁州市重大行政决策后评估工作办法》,推进依法、民主、科学决策;健全“两员三单四包”机制,出台支持企业平稳健康发展18条意见、助工业企业稳增长19条措施,全力帮助工业企业提质扩量增效;推进合同协议、行政承诺“全生命周期”监管体系建设,建立健全政策兑现和合同履行监督评价机制,持续推进政府诚信建设;充分发挥“创优营商环境为企服务平台”作用,建立“线上+线下”双循环诉求收集办理机制,实行“受理、办理、反馈、监督”一网通办、闭环管理;建立健全“府检”联动机制、行政争议实质化解“府院”协作机制,着力提升行政执法效能。

三、全面排查建台账。常态化制度化组织开展“遍访企业、助企纾困”活动,建立重点企业“一企一档”和重点企业“问题库”,持续畅通企业诉求表达渠道;线上通过网站、微信和新闻媒体等发布专项行动公告,线下组织重点部门、开发园区深入一线排查,广泛征集市场主体反映问题和意见建议,建立整改台账、实施清单管理;对排查发现问题,同步录入“省创优营商环境为企服务平台”,及时做好反馈回访工作,确保问题真正解决、企业真心满意。各地各部门主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,严格落实专项行动要求,全面梳理政策、排查问题、审定清单,依法保护市场主体合法权益。

四、拓宽方式优服务。按照“谁主管、谁负责”“谁签订、谁负责”原则和“全覆盖、无遗漏”要求,对梳理政策和排查问题进行分类,建立健全政策信息、问题兑现数据库,指导企业精准填报申报资料,确保履约践诺质效;建设“皖企通”滁州分厅,集公共政策发布、解读、上报、兑现、查询、投诉于一体,开展政策兑现流程再造,分类实现公共政策“即申即享”“免申即享”“限时即享”和政策资金“一键送达”;深入开展“法律服务进万企”活动,组建19个律师服务团队,开展政策宣讲、“法治体检”等468次;设立“滁州市为民便企综合法律服务站”,提供律师、公证、法律援助、人民调解和仲裁、司法鉴定“4+2”法律服务;设立“知识产权人民调解委员会”,挂牌成立民商事仲裁中心2个;对涉企行政复议案件实行“简案快办”“繁案精办”,实质性化解涉企行政争议35件。

下一步,全市将深入贯彻落实本次会议特别是王省长重要讲话精神,主动学习兄弟市的好经验、好做法,忠诚尽职、奋勇争先,持续强化法治保障,进一步完善政策兑现监管长效机制,全力打造稳定、公平、透明、可预期的一流法治化营商环境,努力为现代化美好安徽建设作出更多滁州贡献。