天长讯（宣金祥 虞克琴 王麓）2019年至2021年，天长市信访总量分别为8701人次、9416人次、10337人次。面对新情况，该市创新措施迎难而上，提出了“小事不出镇，大事不出天，矛盾不上交”工作目标。该市信访受理率、办结率、满意率逐年攀升，2021年，该市受理率和办结率都达到了100%，国家局专项工作中交办的64件信访积案上报化解100%、滁州市“百日攻坚”行动中交办的24件信访积案上报化解100%。该市赴省访、进京访逐年下降，今年以来，未发生一起赴省访、进京访。

对重大疑难信访问题，天长市四个班子领导“各领一头羊”。2018年，由于房地产市场疲软加之监管不规范，该市出现了10多个问题楼盘，延期交房、法院查封、税务查扣、一房多卖等诸多问题不断出现。群众多次聚集到市政府上访，此类问题占市本级走访量的三成，集体访、重复访达到了70%。上城风景问题楼盘情况错综复杂，群众信访反映也最为强烈。为此，该市安排工作经验丰富、熟悉情况的政协主席担任工作组长，经历艰苦细致的化解治理工作，该项目的一二三期业主全部办证，四期已交房，今年6月份办证，一房多卖问题通过调剂全部拿到了房，债务清偿达到了80%，目前该楼盘问题已基本解决。

问题楼盘难题化解中，该市创新的“一个专班、一个资金池、两个适度”工作经验受到了上级的充分肯定，即对问题楼盘逐个成立工作专班，每个专班每年拨付10万元经费；专门设立处理房地产领域突出矛盾资金池，每期不少于1000万元；在全省率先出台房地产领域问题楼盘化解处置实施意见，在验收上适度容缺，在房产证办理和税收缴纳上适度分离。目前，16个问题楼盘，6个全部化解、7个基本化解、3个正在稳步推进中。

在全国文明城市创建中，该市通过网格化管理取得了明显成效。他们把这项机制巧妙地运用到信访维稳上，将174个村居，划分为1231个网格，每个网格明确3-4名网格员，组建一支由4342名平安网格志愿者组成的服务队，网格员负责收集群众诉求、及时发现、调处矛盾纠纷以及第一时间上报相关信息，这个机制真正发挥了“消息树”和“鸡毛信”的作用。去年8月，秦栏镇新华社区王某的上门女婿李某自杀身亡，家住张铺镇的李某亲属闻讯多人到王家闹丧，王家房屋被冲砸，围观者众多。社区书记接到网格员电话后，立即赶到现场，及时通知民警、法官和法律顾问到场，制止李某亲属的违法行为，稳定死者亲属的情绪，及时安排好他们的生活。之后，镇村两级组成工作组，协商解决问题，耐心细致的调解工作，终于使双方当事人达成了调解协议，避免了事件进一步恶化升级。

天长市严格履行信访工作责任制，实行“三个一律”，对发生上行访的评先评优一律“一票否决”，对信访责任落实不力的一律追责问责，对消极应付、推诿扯皮的一律通报批评。2020年，仁和集镇曹某某因工作安置问题，进京上访，给全市信访维稳造成一定负面影响，市委立即查找工作中的问题，发现包保领导和责任单位存在思想麻痹、化解进度迟缓、稳控工作不力等问题。市委主要领导约谈了相关包保领导，对有关的责任单位进行通报批评，并对6名直接责任人进行组织处理。近年来，天长市对因信访工作不力、造成工作被动的7个镇街、9个市直单位、2个工作专班给予通报批评，17人被追责问责。

该市就是靠着这股“钉钉子”精神、“打硬仗”的韧劲，成功地啃下了一批影响社会稳定的信访“硬骨头”。

“息事宁人重要，但依法依规化解矛盾更重要，对不合理诉求、缠访闹访者决不能一味迁就，要敢于‘亮剑’。”天长市委常委、政法委书记吴国敏介绍，今年6月，天长市法院、检察院、公安局、司法局和信访局联合印发《关于依法打击缠访闹访违法信访行为的通告》，利用线上线下、多渠道全方位公开宣传，多部门联合开展专项攻坚行动，以雷霆之势打击违法信访行为。某企业集资人张某某煽动教唆其他人员围堵市政府大门，被公安部门训诫警告；新街镇戴某某缠访闹访，被以涉嫌寻衅滋事罪立案侦查。

历经多年来的不懈努力，天长市信访工作得到各级充分肯定，连续两年获评“全国信访工作‘三无’县”，荣获首批“全国信访工作示范市”称号，获评全国平安建设先进县，连续22年被命名为“全省平安县（市、区）”。在年度信访考核中，2020年获得全省县级第四，2021年获得全省县级第二。