浅谈以廉洁文化建设助推国有企业高质量发展

□杜文聪

版次:4  2022年08月19日

廉洁文化是中华民族优秀传统文化、党内政治文化和社会主义先进文化的重要组成部分,体现了党的先进性和纯洁性。新时代深入推进党风廉政建设和反腐败工作,必须把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程来抓紧抓实抓好,为推进全面从严治党向纵深发展提供重要支撑。

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是国民经济发展的中坚力量。坚持党的领导,加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”。在全面深化国企改革中,加强和改进党的建设,要把廉洁文化建设作为党建工作的重要任务,把廉洁文化融入公司治理各个环节,防范化解重大经营风险,提升企业核心竞争力,助力企业高质量发展。

一、坚持廉洁文化与生产经营深度融合,提升发展质量

中国特色现代国有企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。加强新时代国企廉洁文化建设,要把廉洁文化建设纳入企业党建工作总体规划,坚持做到与企业生产经营中心工作“同谋划、同部署、同推进、同考核”,以高质量的党建引领高质量的发展。

强化理论武装,筑牢拒腐防变思想防线。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,利用党委理论学习中心组、党支部“三会一课”、员工思想政治理论学习等形式,通过学党史、学四史、学党规党纪,不断加强对党的创新理论的学习,掌握精髓要义,领会把握蕴含其中的马克思主义廉洁政治观,使之成为廉洁自律的政治滋养和精神支柱,夯实清正廉洁思想根基,增强政治定力抵腐定力,坚定信仰信念信心,增强纪律意识和规矩意识,筑牢拒腐防变思想防线。

坚持因企制宜,推进廉洁文化平台建设。坚持紧紧围绕企业生产经营中心工作,服务生产经营进行廉洁文化创建,结合企业车间、项目、部室的特点,通过建设廉洁文化长廊、廉洁书画展、“军工廉洁大讲堂”、发放廉洁文化建设读本等形式,推动廉洁文化进领导班子、进车间、进班组,把廉洁文化理念,融入到物资采购、产品销售、项目科研、工程建设等重点领域和关键环节,营造廉洁清明、和谐守法的经营环境。

完善监督制约机制,构建“大监督”格局。建立“有权必有责、用权受监督、违纪受追究”的监督制约机制,贯通党内监督与纪检监察监督、职工民主监督、审计监督等沟通协调,着力形成反腐败工作合力,提高从业人员执行各项规章制度和廉洁自律、廉洁从业规定的自觉性。

二、坚持廉洁文化与法治文化相结合,打造法治国企

习近平总书记指出,法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。国有企业,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量,是党和国家治理体系的重要组成部分。对于国有企业来说,贯彻落实全面依法治国首要的就是要推进全面依法治企。

党中央、国务院及国资委高度重视法治建设,党的十八大以来,制定了《关于全面推进法治央企建设的意见》《国务院办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》《中央企业合规管理指引(试行)》等制度规定,省国资委出台了省属企业法治国企建设的意见和合规管理指引,指导促进了国有企业的法治建设。

国有企业廉洁文化建设与法治文化相辅相成,相互促进。廉洁文化建设,必须走法制化道路,必须弘扬法治精神。要将廉洁文化建设纳入企业法治宣传教育工作的总体规划和总体布局当中,通过正反面典型案例警示教育、廉洁文化知识测试、廉洁教育报告会、廉洁自律专题研讨会等形式,增强教育的广泛性、针对性和实效性。

推进廉洁文化建设,要牢固树立法治思想。在法治的轨道上不断健全完善现代企业制度,构建治理结构更加规范,依法决策机制健全,风险管控精准到位的法律、风险、合规、内控体系,把“修身立德、廉洁从业、诚信守法、行为规范”的廉洁文化理念,贯穿于企业生产经营的各个环节,把依法合规、不逾红线作为经营管理的首要前提和基本衡量标准,充分发挥廉洁文化的“文以化人、廉以养德”的作用,实现企业治理“强内控,防风险,促合规”的管控目标。

三、坚持廉洁文化与企业文化相结合,促进企业发展

企业文化是以服务企业目标为目的,以塑造企业精神为核心,以企业全体成员共同遵守的价值观念为行为准则的管理思想,是企业的“软实力”。廉洁文化作为企业文化的重要组成部分,是做人成事的道德品质和价值准则,将廉洁文化所蕴含的诚信、守法、清廉等内容内嵌到企业文化之中,不断提升企业从业人员的道德素养、敬业精神和廉洁操守。

推进廉洁文化与企业文化的相嵌共融,要突出对企业管理层的权力运行的制约与监督,不断完善企业法人治理结构,党委会、董事会、监事会、经理层依法依规行使职权,推动企业有效规避廉洁风险;坚持把纪律和规矩“挺在前面”,牢固树立法治思维,自觉运用国家法律法规和企业规章制度来规范、约束行为;突出重点领域和关键环节的廉洁制度建设,对关键岗位、关键环节、关键人员进行重点监督,把物资采购、工程建设等经营活动中廉洁用权纳入基层党风廉政考核,加强重点节假日的廉洁教育、警示教育,把过节先过廉,作为“反四风”树新风的重要机制和工作常态。

建设企业文化过程中,要注重培厚崇廉尚廉的文化土壤,把中华传统优秀文化中“崇节俭”“畏法度”“知廉耻”等文化基因,把革命文化、社会主义先进文化蕴含的廉洁思想,作为新时代廉洁文化建设的渊源,进行传承弘扬;用好红色资源,充分发挥革命博物馆、纪念馆、党史馆和各类党风廉政建设教育基地作用,从党的百年奋斗历程中汲取廉洁力量;用活地方文化,打造廉洁文化品牌,擦亮“包公”廉洁文化品牌,讲好清官廉吏的廉洁故事,用丰富的廉洁元素,打造风清气正的廉洁文化“生态圈”。

廉洁文化建设,要营造和完善廉洁文化“大宣教”格局。廉洁文化,是教育引导企业员工,特别是党员干部的重要途径,是培养廉洁意识的重要手段。建立观看一部“好干部”教育片、举办一次集体廉洁谈话、进行一段表态发言、签订一份廉洁承诺书、读一本廉政书籍“五个一”教育管理工作机制,把廉洁文化宣贯纳入企业员工思想政治教育学习计划,通过廉洁教育,提升员工廉洁意识,巩固企业党风廉政建设和反腐败工作的群众基础;坚持企业内部刊物与新媒体手段相结合,创作以廉洁文化元素为基础的优质“廉洁文化产品”,通过廉洁专栏、廉洁微课堂等形式,传播廉洁文化,形成“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的良好风尚。

四、坚持廉洁文化与家风建设相结合,厚植清廉家风

家风建设是廉洁文化建设的重要内容,是涵养良好党内政治生态和社会清廉氛围的重要保障。习近平总书记指出,领导干部要把家风建设摆在重要位置,廉洁修身、廉洁齐家。建设企业廉洁文化,要抓好领导干部这个“关键少数”,企业领导干部要带头重视家庭建设,把弘扬好家教家风作为锤炼党性、涵养廉洁文化的“修炼所”,以身作则管好配偶、子女,决不允许家属亲友利用特殊身份谋取非法利益,本分做人、干净做事。

建设廉洁文化,要培养领导干部廉洁自律的道德操守,教育党员干部明大德、守公德、严私德,把清廉家风建设与党风廉政建设相结合,与党员领导干部签订“家庭助廉承诺书”,通过举行家庭助廉座谈会、家风故事征文、“家风课堂”等家庭助廉活动,让家属成为家庭“廉洁监督员”,共同打造“以廉治家、以家促廉”的文化氛围。

建设清廉家风,要传承优秀传统文化,弘扬优秀家风家训,讲好红色故事,用活红色家书家训,传承红色基因,引导党员干部感悟红色革命文化中蕴藏的精神力量,自觉培育廉洁家风,让“以廉为荣、以洁为美”的价值观深入人心,为新时代廉洁文化建设提供坚强思想保证、丰厚文化滋养和不竭精神动力。

国有企业廉洁文化建设是一项系统工程,把廉洁文化建设纳入企业党风廉政建设和反腐败工作的布局进行谋划,结合企业发展过程的不同阶段,赋予廉洁文化建设更丰富的内涵和要求,久久为功抓好落实,推动新时代廉洁文化建设扎实、深入、有效开展,为企业高质量发展营造清正廉洁的环境。

(作者单位:安徽东风机电科技股份有限公司)