个人名片:
张琼,女,1975年生,中共党员,现任阜阳市司法局立法科科长。
十几年来,她始终用“自身正、自身硬、自身净”的原则严格要求自己,用行动诠释了忠诚、干净、担当的政法干警形象。
八千余次与零差错
张琼曾从事律师管理工作9年多,期间有一组数据对比,足以体现她的精业敬业:承办律师、律师事务所执业许可初审、执业年检等事务8000余件次,实现零差错。
一丝不苟就是张琼的工作态度。她严把律师准入关、关注律师资质的动态管理,加强实质审查,通过参保情况必查、工伤鉴定必核,将30多名提供虚假材料、企图骗取律师执业许可的申请人关在律师队伍大门之外,将20多名通过虚假手段取得律师执业证的人员清理出律师队伍,为广大律师营造了公平竞争的执业环境。
她一手抓惩戒,一手抓维权,全面推进律师制度改革。她承办的投诉查处案件,做到了质量过硬,经得起复议、诉讼、巡察监督,让投诉人口服心服。她注重维护律师执业权利,积极协调解决个案,推动律师信息化应用系统的能用、好用,经常深入律师事务所实际操作体验系统功能,听取律师和行政管理人员意见,多次协调解决系统应用中的问题。
敢于说不善于说行
2019年,阜阳市司法局完成机构改革后,张琼勇挑重担,从事合法性审查工作。这是一份沉甸甸的差事,要对市政府重大决策事项开展事前审查并提出专业性法律意见,以供参考。为此,她经常加班加点,对法律政策进行充分研究、强化合法性审查意见析法说理,确保审查意见权威、准确。
在一件合法性审查事务中,有一家企业请托打招呼,希望她在政府拟作出的与该企业有利益关系的决策中给予通融。经审查,这项要求一旦作出,将违反当时即将生效的《民法典》有关规定,侵害群众合法权益。张琼拒绝了请托要求,依法出具了审查意见,并得到市政府采纳。
面对问题,她敢于担当、善于作为;面对诱惑,她严格自律,多次将他人赠送的土特产、购物卡自费寄回去。
接地气才能真管用
今年5月1日起,《阜阳市养犬管理条例》正式施行。《条例》的出台,凝聚了张琼的心血。
因工作能力突出,2020年张琼到任立法处。她认真学习贯彻习近平法治思想,坚持问题导向、注重调查研究、广泛听取意见。犬只管理关系千家万户,在《条例》立法审查过程中,她组织开展了多次实地调研。接地气就能发现真问题。她发现送审稿中关于一站式办理养犬登记的规定,虽然形式上便民,但实质上增加了养犬人的经济负担。为此,她积极与主管部门沟通,并在修改送审稿时加以纠正。
此外,她还切实履行行政规范性文件备案审查职责,已纠正违反上位法的备案文件13件,数量为近年来设区的市之最。