马驭为执法单位讲授行政执法三项制度相关内容。

马驭赴相关单位开展疫情防控执法检查。

人物名片：

马驭，男，1985年生，中共党员，现任明光市司法局合法性审查股股长。

今年4月，一份明光市某镇独立工矿区避险搬迁补偿安置方案，送至马驭的案头。经初步审查，规划选址、土地预审、环境影响评价、节能评估等各项基础性材料缺失。马驭能否把好“审查关”，筑牢“防火墙”？

问题导向提升审查质效

“独立工矿区曾为保障地区能源供给、支持经济建设作出了重要贡献。但随着资源逐步枯竭、产业结构单一、配套建设滞后，独立工矿区逐渐成为区域发展的‘孤岛’。因此，进行合法性审查时，既要守住合法底线，也要考虑可行性、合理性。”在一番审慎考虑之下，马驭认为该项重大行政决策可能存在诉讼或信访风险，后明光市政府充分吸纳了合法性审查意见。

在马驭看来，合法性审查和外科手术有异曲同工的地方，都坚持问题导向，不是对违反法律法规政策的内容进行简单清除，而是通过施行“手术”对整个文件进行诊治，从源头上预防和化解行政决策法律风险。

2020年以来，马驭共完成569个政府会议议题、493件政府文件、167件其他涉法事务以及94份政府合同的合法性审查工作，所提意见建议基本被市政府研究采纳。

担当作为保障疫情防控

不直面病毒，不蹲守一线。在疫情防控的“特殊战场”，马驭与时间赛跑，默默无闻连续作战，用高效与智慧守护百姓生命安全、助力复工复产。

4月的一个周末，明光市疫情指挥部送来《关于建立明光市物流保通保畅工作机制的通知》并备注加急处理，马驭放弃休假时间，逐句逐字推敲把关，查找依据。同时，与市疫情指挥部和市政府办公室保持密切衔接，进一步压缩公文流转中间环节，确保该文件在合法合规的前提下以最快的速度发布实施。

进驻明光市疫情防控应急指挥部期间，马驭主动靠前服务，优化审核流程，主动与送审部门沟通衔接，对《关于进一步加强疫情防控期间爱国卫生工作的通知》《关于做好全市服务业企业复工营业的通知》《关于依法严厉打击疫情防控期间涉疫违法犯罪行为的通告》《关于建立明光市物流保通保畅工作机制的通知》等140多件文件，坚持“合法合规、及时高效，即送即审、当日反馈”原则，进行认真把关，确保实现疫情防控和经济社会发展两手抓、两不误。

锐意进取完善服务方式

法治是最好的营商环境。近年来，明光市全面发力打造“亭满意”法治营商环境。为充分彰显司法行政法治服务、法治保障、法治支撑的职能作用，在马驭的推动下，明光市司法局锐意进取，积极发挥参谋助手作用，每两年开展规范性文件全面清理，不定期开展规范性文件专项清理，对不符合经济社会发展要求的规范性文件及时修改或废止。

同时，对情况复杂、影响面广、社会关注度高的重大行政决策，一方面采取实地调研、公开征求意见、座谈会等方式征求意见；另一方面充分发挥政府法律顾问、专家学者和专业机构作用，提高审核质效，确保合法性审核意见问题提得准、意见立得住，经得起法律和实践检验。