本报讯(通讯员 黄雁 胡晓嵬 记者 王原)5月23日,记者从安庆市司法局获悉,近年来,安庆市各级司法行政机关坚持和发展新时代“枫桥经验”,在当地政法委的有力领导下,全力打造升级社会矛盾纠纷调处化解中心,为群众提供“一站式”矛盾纠纷化解服务成效显著。
打造标准化解纷“中枢站”。全市建成县级矛调中心10个,按照“前台后厂”模式科学设置功能分区,实现“前有受理窗口,后有调解区域”,办公场所统一标牌标识和服务流程,规范接待引导和窗口服务,做到“一站式受理、一条龙服务”。潜山市进驻了交通事故纠纷、医疗纠纷、劳资纠纷、消费纠纷、综合纠纷、婚姻家庭纠纷、商会纠纷、信访纠纷等8个专业性行业性人民调解委员会,群众可以按需“点单”。太湖县财政每年安排经费预算47万元,实行调解员工资、补贴等固定加浮动模式,充分调动工作人员积极性。各地建立了矛盾纠纷调处中心经费使用管理办法、人员管理办法等,完善“统一受理、分流处理、限期办理、定期回访”等工作机制,确保中心规范化运行。
构建一体化解纷“终点站”。各级矛调中心安排专人统一登记受理,根据案情实行分流处理,对简单纠纷实行速调、速结;对重大疑难复杂纠纷,实行人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”;对可能影响社会安全稳定的重大纠纷,采取“一案一专班”的形式集体会商,并及时向当地党委政府发出预警建议。通过有效聚合政法、司法、行政、信访等部门资源,实现了纠纷受理流转、移交委托、调处化解、司法确认“一站式” 服务,让群众诉求反映、问题事项化解“一扇门进出”。今年以来,各级矛调中心共化解矛盾纠纷3360件,发送预警建议1200 条,解答法律咨询4300人次。
拓展便捷化解纷“服务站”。在建强县级矛调中心的同时,进一步延伸服务触角,依托12348安徽法网、“皖事通”等在线平台,为当事人提供“零跑腿”线上调解服务,今年以来,已通过线上受理100余件,特别是因疫情影响,各级积极探索远程视频调解,数十起纠纷通过线上成功化解。各地还结合司法所规范化建设,依托乡镇综治中心推进乡镇矛调中心建设,在村(居)党群服务中心建设规范化调解组织,为群众提供“家门口”的调解服务。怀宁县金拱镇矛调中心成立由乡贤、“五老”“两代表一委员”组成的调解志愿服务队,打造集信访和矛盾纠纷化解、社会治理事件处置、社会风险研判分析一站式服务。各地还大力培育基层社会调解组织和个人品牌调解室建设,如桐城的“六尺巷”、望江的“三孝”、宿松的“乡贤”、迎江的“马大姐”等品牌调解室,让矛调中心的触角延伸到群众身边,为老百姓提供更加及时、普惠的矛盾纠纷调处服务。
“群众利益无小事,安庆市建立的品牌调解机制,让群众‘最多跑一地’,达到了化烦解忧的效果。”安庆市司法局局长汪宏伟告诉记者。