办案办成法治精品课

淮北中院“谁执法谁普法”责任制落实处

□本报记者 于迟 通讯员 刘洋

版次:8  2022年03月28日

院长进企业宣讲民法典,庭审现场成为普法现场,判后答疑、案后回访成常态,“江淮风暴”让诚信深植群众心中……近日,淮北市中级人民法院被中央宣传部、司法部、全国普法办评为“2016-2020年全国普法工作先进单位”,这是全省法院唯一获评单位。这个“唯一”,是5年来淮北中院认真落实“谁执法谁普法”责任制要求的见证。近年来,该院主动作为,充分发挥普法工作主力军作用,采取有力措施,充分发挥人民法院法治宣传警示教育、引导维权、司法救济、预警保障、法律普及的作用,连续四年被评为“全国法院司法宣传工作先进单位”。

让审判执行成为普法之地

力争把每一起案件办成一堂法治课。

淮北全市法院将以案释法工作做到细处、落在源头,要求每份裁判文书的说理性增强,尤其在判后要针对当事人的疑惑做好答疑解惑工作。2020年8月6日,淮北中院党组书记、院长余跃武开门接待两批当事人。接待室里,当事人表达诉求,承办法官介绍案情,余跃武释法明理,用通俗易懂的语言、耐心细致地向当事人解释裁判的法律依据,对于现场能够答复解决的问题,当场给予答复;对于不能当场答复、需要调卷核查的,交由案件承办法官尽快核查并督促承办法官及时答复。经过近三个小时的交流,当事人表示,听了院长的讲解,对案件有了清晰的认识,也明白了如何选择实现自己诉求的合法途径。

2018年以来,淮北全市法院共受理案件约17.8万件,审执结约17.4万件。随着办案数量的连年增长,越来越多的群众直接受到了法治教育。

淮北中院在立足审判工作实施普法外,在“江淮风暴”执行集中攻坚中,也充分发挥普法优势。淮北中院和淮北市烈山区人民法院推送的保护民营企业专项执行行动案例被中央电视台《热线12》栏目报道,新华社、最高人民法院微博等平台多次宣传该市法院审判执行案例和工作实绩,向全社会进行了深入的诚信普法。自“江淮风暴”执行攻坚行动至今,淮北全市法院纳入失信名单20483人,限制高消费30324人次,司法拘留1004人,追究刑事责任16人。

敞开法院大门做阳光普法人

司法公开是最好的普法。

2月22日下午,淮北中院行政庭组织市、县(区)公安机关及司法行政机关40余名工作人员旁听了一起涉公安机关行政处罚案件的庭审。庭审结束后,参与旁听的公安机关及司法行政机关工作人员纷纷表示,通过旁听庭审,接受了一次依法行政理念的教育,在今后的执法中要进一步提高程序意识与证据意识。行政案件旁听庭审是淮北中院“三联三解”工作推进法治政府建设的又一次实践活动。该院针对行政执法过程中存在的问题,强化诉源治理,以联合创建“无讼机关”为抓手,持续开展旁听庭审活动,有针对性地指导行政机关提升行政执法水平,助力法治政府建设。

近年来,淮北全市法院推动旁听庭审工作常态化。2018年以来,各界群众3000余人次走进法院旁听庭审。2021年,淮北中院与市法宣办开展国家机关工作人员旁听庭审活动,邀请全市50多家单位、1000余名工作人员旁听公众关注度高、社会影响面广、具有普法教育意义的案件庭审和互联网庭审直播。

2021年11月26日,淮北市西园中学的学生们在淮北中院体验了一次模拟法庭。该校初二年级的11名学生分别扮演审判长、公诉人、辩护人、被告人、法警、书记员等角色,经过法庭调查、举证质证、法庭辩论、最后陈述、当庭判决等环节,还原了一起未成年人刑事案件的庭审过程。

淮北中院联动基层法院,以旁听庭审、法院开放日、新闻发布会、典型案例发布等形式,借助“一网两微一端”,打造开放、动态、透明、便民司法新机制,在保障群众司法知情权的同时,拓展了群众接受法治教育的渠道。

2018年以来,全市法院共举办“法院开放日”85场,召开知识产权、消费者权益保护等新闻发布会37场,发布典型案例242件,在互联网公开裁判文书约12.56万份、互联网直播庭审约3.28万场,起到“宣传一案、教育一片”的效果。

拓展宣传阵地走出去普法

搭建平台,设计载体,开展面向社会的法治宣传教育。

近年来,淮北全市法院以“法律六进”为抓手,走出法院,组建法官志愿者队伍,深入机关、乡村、学校、社区、企业、单位、军营等,开展法治宣传教育活动,宣讲与群众生产、生活密切相关的婚姻法、继承法、物权法、未成年人保护法等法律法规。

2021年8月11日,淮北中院院长余跃武应邀为皖北煤电集团及下属公司作民法典专题讲座,余跃武从民法典编纂的重大意义和时代背景、编纂历程、争议热点、新制度新突破新创举等方面,对民法典的体系和主要内容进行了介绍;结合大量鲜活、社会广泛关注的案例,对重点法条的新增修改变化进行了深入细致的解读。

近年来,淮北全市法院每年都会围绕1~2个主题,开展特色宣传。“耳濡目染,手口相传”执行宣传遍布全市供水、供电、银行等单位的150多个营业厅;“普法见实效,法宣在身边”扫黑除恶宣传走遍全市30多个镇(街),实现宣传全覆盖;110多名党员干警深入30多个社区开展“疫情防控、普法同行”宣传;淮北中院和淮北市杜集区人民法院开展的“护企、暖企”走访金融企业活动,走进全市12家银行,取得良好的法律效果和社会效果;在淮北军分区和惠苑路社区、桂苑社区等社区设立法官工作室,在共建村设立驻村调解室,安排专人为军人、社区居民和村民提供更好的法律服务。

3月4日,淮北中院妇联、民一庭、民二庭10名女干警前往辖区的洪山社区开展“三八”妇女节法律宣传活动。活动中,法院女干警通过摆放咨询台、发放宣传图册、解答群众咨询等形式,向妇女群众宣传《反家庭暴力法》《家庭教育促进法》《民法典》等法律法规,对工作、生活中所遇到的法律问题进行解答,提供相关法律建议,引导妇女群众尊法、学法、知法、守法、用法,提高运用法律武器维护自身合法权益的能力。

淮北全市法院充分利用 “3·8”国际劳动妇女节、“4·26”世界知识产权日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等关键节点,开展专题讲座、法治讲座、法律咨询、法律服务等活动。同时结合法律法规发布修订节点抓好法治宣传。其中民法典颁布以来,淮北中院为全市20多家单位作民法典专题宣讲。“普法进校园、保护少年的你”宣传活动走进全市87所学校,有效助力提高青少年学生的自我保护意识和能力。

①国家宪法日法院开放日活动

②送法进企业

③送法进乡村