走进肥西县人民法院诉讼服务中心,调解室天天都在上演着从针锋相对到握手言和的场景。场景里的主角,除了纠纷双方当事人,还有一群倾力调解的特邀调解员。他们与当事人面对面、打电话、视频连线,为了给当事人提供方便放弃休息日、节假日,一切付出只为了让矛盾双方舒展眉头、放下争执。
2月8日,肥西法院发布公告,再次向社会公开选聘10名特邀调解员,充实队伍。同时,肥西法院搭建诉调对接中心,配备法官和法官助理,壮大多元解纷力量。这些,是肥西法院积极参与诉源治理,巩固一站式建设成果的缩影。
队伍专业敬业
去年12月,肥西法院陆续受理200余起物业服务合同纠纷案件。案件数量多、矛盾大,为及时化解纠纷,维护小区和谐稳定,法院诉讼服务工作人员在征得当事人同意后,第一时间将案件委派给驻院特邀调解员调解。
调解员吴芹在拿到安徽某物业管理有限公司的物业服务合同纠纷案件后,不禁感叹:“要想使物业公司与业主间形成良性循环的关系,还得在调解上下功夫。”在调解过程中,吴芹耐心听取双方意见,然后实事求是、公正客观地分析诉求,很快理清了每一户业主不交物业费的原因。随后,吴芹加班加点,一边提出可行的解决方案,一边督促物业公司改进服务质量,及时解决业主反映的实际问题。经过努力,最终,大部分业主主动履行了缴费义务。
在肥西法院,像吴芹这样专业、敬业的特邀调解员一共有99人。他们当中有的是调解“新兵”,有的是调解“达人”,有专业素质过硬的退休法官,有调解经验丰富的原社区书记,也有来自一线岗位的行家能手。身份不同,但他们都有同样一个信念——切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事。
在基层法院,小至家长里短、邻里矛盾,大到创优营商环境、维护社会稳定,特邀调解员们挺在诉前,将看似不可调和的矛盾耐心拆解、细心说和、真心化解,成为肥西法院探索多元化纠纷解决机制的重要部分。据悉,截至目前,肥西法院共对接引入特邀调解组织27个,特邀调解员99名,其中,有2个特邀调解组织,6名特邀调解员常驻诉讼服务中心开展调解工作。2021年全年,6名驻院调解员共调解各类案件2351件,调解成功1020件,平均每起案件的调解仅用时20余天。
善用线上平台
今年1月24日,法院将原告岑某诉被告邹某劳务合同纠纷一案委派给特邀调解员。在受理该案后,调解员立即电话联系了远在江西的被告邹某,对其耐心疏导、释法明理,后被告表示愿意分期支付原告的劳务款,但由于疫情,加上路途遥远,不便到现场签字。针对这一情况,调解员随即展开了一场在线音视频调解,在线拟订调解笔录和协议,让远在江西的被告直接通过手机在线签字确认。之后,双方在线申请了司法确认。
这得益于在线调解室的建设,早在去年3月,肥西法院便建成在线调解室,一年时间,肥西法院特邀调解员共办理在线音视频调解2000余件。同年7月,肥西法院还打通了调解平台与工商联平台“总对总”诉调对接通道,将适宜工商联(商会)调委会调解的案件均通过此通道在线委派给商调委的调解员。
李孝法作为商调委的调解员,常驻肥西法院开展调解工作,主要负责对接民二庭的买卖合同纠纷、房屋买卖合同纠纷等案件。“特别是在调解涉企纠纷时,要以‘调解优先,助企解纷’的调解原则和‘协调解决,再续合作’的调解思路为宗旨,充分发挥商会组织在商事纠纷调解工作中的优势,助力营商环境优化,为肥西高质量发展提供良好的法治营商环境。”李孝法深有感触地说。
搭建调解方阵
为了充分发挥法院司法能动性和工会服务民生的职能作用,形成化解劳动争议纠纷的合力,保障职工合法权益,2021年9月26日,肥西县“法院+工会”劳动争议诉调对接工作室在肥西法院正式揭牌成立,工作室引入1名专职调解员和12名兼职调解员开展日常工作,主要负责劳动争议案件的调解工作。工作室成立以来,共调解劳动争议案件60余件,调解成功近20件。
2021年10月11日,为充实调解力量,加大矛盾纠纷源头化解力度,肥西法院主动对接基层解纷力量,聘请肥西县上派镇新华社区退休书记张尧作为特邀调解员入驻肥西法院诉讼服务中心开展调解工作。“虽然不是法律专业出身,但他沟通协调能力强,而且善做群众工作,再加上他对法律工作有热情,对调解工作有耐心,他的加入让调解队伍更充实、更接地气。”立案庭庭长李娟介绍道。
肥西法院重“引进”,同时也积极走出去,开展人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格的“三进”工作。调解员们走进社区,向居民发放《调解平台当事人使用手册》,现场教授群众使用方法,引导其通过诉前调解流程解决纠纷,为群众提供多元化的纠纷解决方案。
这些特邀调解员凭借着恪尽职守、甘于奉献的优秀品格,成为了群众心中的“和事佬”,百姓嘴里的“定心丸”。
李孝法组织调解现场
吴芹在调解安徽某物业管理有限公司的物业服务合同纠纷案件
张尧在调解案件