作为当涂县司法局太白司法所所长及全国模范人民调解员的夏克宗,“群众工作无小事”是他时刻记在脑海里、挂在嘴上的一句话。在夏克宗看来,群众面临的家庭矛盾、邻里关系、土地纠纷、劳动争议等等,有些事情看似不大,但如果处理不及时或是处理不当,都可能使群众的利益遭受损失。
2018年3月,太白镇一名高中学生在县城某学校上课期间突发意识不清状况,该学生倒地昏厥后经医院抢救无效死亡。家属与学校因责任承担和经济补偿等事宜发生激烈争执,互不相让,一场冲突和矛盾随时可能爆发。得知消息时,正值夏克宗腰病复发,疼痛使他几乎不能站立,但是他依然带领太白司法所和调委会工作人员主动介入,先后组织当事人进行了三次调解。在纠纷调解的过程中,他忍着剧痛,充分考虑双方当事人利益,做好当事人的思想工作。家人多次劝他到医院治疗,他却说:“比起当事人丧子之痛,我这点疼痛算什么?”“倔犟”的他多次上门对当事人进行心理疏导,耐心安抚家属情绪,一点一点打开学校负责人心结,用赤诚之心做到“情”通;他多次组织调委会工作人员向双方当事人讲解相关法律法规知识,通过讲法析理,提高当事人法律意识,用公正之心做到“法”通。最终,夏克宗运用“法”与“情”的有效结合,促成双方达成经济补偿共识,使这起随时可能激化的矛盾得到有效化解。
为了及时发现矛盾、化解纠纷,夏克宗还结合村居大管家网格化管理,明确全镇16个村居网格矛盾纠纷信息员,健全了矛盾纠纷排查化解队伍,并定期同各网格管理员联系沟通,确保了辖区内大事小情能够及时掌握,各类矛盾纠纷能在第一时间发现并采取处理措施。近年来,他每年深入各村居、企业调处各类矛盾纠纷70余件,调解率达100%,实现了小事不出村、大事不出镇的良好局面。
自新冠疫情突发以来,夏克宗紧紧围绕疫情防控、企业复工复产等方面的法律问题,加强涉企矛盾纠纷摸排,第一时间受理、第一时间调处,为企业免费提供咨询解答,及时为10余家中小微企业实时解答并解决法律问题15件,积极帮助中小微企业科学防疫、依法依规有序复工复产。
在夏克宗看来,基层问题错综复杂,群众矛盾千变万化,仅靠调解解决不了所有问题。他认真摸索研究各类矛盾纠纷的特点和发生规律,以普法宣传为工作重点,坚持调防结合、标本兼治,尽最大努力抓早、抓小、抓源头,对可能诱发群体性事件的苗头性问题及时化解,确保矛盾化解在萌芽状态。
在日常工作中,夏克宗注重法治宣传和群众的教育工作,积极组织群众开展法律法规及道德知识宣讲活动,通过各类普法宣传和宣讲教育活动的开展,群众“尊法、学法、守法、用法”的意识明显增强。
夏克宗不懈努力,换来的是邻里关系和睦、普法氛围浓郁,太白镇蝉联“全国文明镇”的背后离不开夏克宗等基层法律服务人员的艰辛付出。