随着标志身份的“二维码”从瓶身揭下,意味着这瓶54度的五粮液酒在合肥市涉案财物管理中心的“旅程”结束,即将迎来新的主人。
这瓶酒是袁守奇等人涉黑案的涉案物品之一,因价格较高受到广泛关注。去年12月,省高级人民法院对该案作出终审判决,袁守奇数罪并罚被判处有期徒刑24年9个月,剥夺政治权利5年,并处没收个人全部财产。
法槌落下,该案涉案财物即将进入最后的处置环节。
为实现涉案财物保存规范化、移送便捷化、价值最大化,去年12月,合肥市积极响应以审判为中心的刑事诉讼制度改革带来的变化,建成了全省首家由公安、检察、法院、财政等部门共同使用的涉案财物管理中心。
据统计,一年来,涉案财物管理中心已接收物品近19万件,这些物品已陆续通过司法拍卖等方式找到了新主人,所得款项妥善退赔给被害人。
定制服务保存更规范
不同型号、不同款式的150余辆汽车,整齐划一、有序排列。这不是在汽车4S店,而是合肥市涉案财物管理中心涉案车辆停放区。
以前,由于合肥市各政法机关单位均无大型涉案财物保管场所,大量涉案物品流转处置不顺畅,长期滞留公安机关,无法及时依法处理,影响了刑事诉讼的正常进行。其中,占比较大的涉案车辆,因没有专业场地和专门人员管理,再加上受诉讼周期限制,饱经风吹日晒后,到了处置阶段,往往因“品相”差,拍不上价,导致涉案资产处置率偏低。
涉案财物管理中心解决办案中的实际问题。在这里车辆接受专业的保养,车辆外观定期清洁,点火、车压定期查验,此外中心还配备了2处可容纳500台车辆停放的室外停车场,车辆除了定期“享受”专业保养外,还“披上”定制车衣,避免风吹日晒。
像这样的专业化元素在涉案财物管理中心随处可见。
建筑面积约1.8万平方米的中心内,共有12个独立区域。这其中包括重要物证保管区,涉密物证保管区,涉毒物证保管区,违禁、涉爆物证保管区,枪支弹药保管区,贵重物证保管区,档案、纸质物证保管区,电子防磁物证保管区,恒温、冷藏物证保管区,干燥物证保管区,大宗、长期物证保管区和涉化物证保管区。
从估价上千万的手表,到薄如蝉翼的字画,再到案件侦办中缴获的假冒伪劣商品……在保管区内,这些物品都安静躺在白色储物架或专门定制的柜子中,每件物品都有专属的二维码,注明案件编号、物品编号,享受着最精细的照料。
据了解,刑事案件需经过立案、侦查、起诉、审判、执行等多个环节,其中做好涉案财物保管、移送、处置等,不仅有利于刑事诉讼活动的开展,也有利于公平正义的实现。而这些涉案财物中除了价值属性外,有些还兼具物证属性,如果保管不善,损坏原始痕迹,将造成难以挽回的后果。为此,在恒温冷藏物证保管区还专门配备了药剂冷藏柜、DNA样本柜等,用来保存头发丝、血液等重要生物物证。
共享共用移送便捷化
除了保存,随着司法程序的跟进,涉案财物的交接移送也曾让政法干警头疼。
采访当天,记者正巧碰上合肥市公安局蜀山分局南七派出所民警童琪欣前来办理交接涉案物品。
“我们办理一起案件中,有68箱涉案物品需存放,要是放在一年前,只能‘见缝插针’在所内安置,后期到起诉或审判环节,物品还要跟着程序走,再搬一次家。基层民警的工作时间都花在办案上,保管、维护确实不是我们强项。”
如今,进入中心的每一件涉案财物都拥有一张电子“身份证”,通过涉案财物管理系统平台,涉案财物在移交、接收、入库等各个环节,都处于实时监管状态,可随时进行查询,打破公安、检察、法院各建各管、独自循环旧格局,降低建设管理成本与财物安全风险,提高司法部门执法效能与处置效率,大大降低了物证遗失、暗箱操作等风险。
此外,为了避免涉案物品频繁移动带来的风险问题,涉案财物管理中心采取“实物静止,文书流转 ”的方式,通过虚拟移送,解决涉案财物随案移送后难以接收的问题。在案件办理各个阶段,公检法三家只需要通过涉案物品流转轨迹记录单、调用涉案物品通知书、调用涉案物品凭单等三种文书,及时通知到涉案财物管理中心,实现相关涉案财物数据随着办案程序走,实物仍由中心统一保管的高效运转模式。而各政法机关监督部门按照分工负责中心运转督导,适时对涉案物品进行网上、网下查验、盘库,确保涉案财物底数清、去向明。
特殊管理价值最大化
“大家可以看到,这是一瓶54度的五粮液,标注为3L,外包装上因为时间原因,有一定的破损,起拍价为18.8万,目前已有网友参与竞拍了,大家也可以持续关注,果断出手。”
11月11日,一场特殊的涉黑资产法拍专场直播在合肥市涉案财物管理中心内进行。主持这场特殊拍卖的不是别人,正是瑶海法院财产处置团队负责人宋旭。自该批酒水被扣押以来,一直存放在中心恒温、冷藏物证保管区内。
酒水不同于其他涉案物品,保存时受外界因素干扰较多。为了保证酒水等涉案物品的价值,不因外界环境因素而贬值,涉案财物管理中心设置了恒温、冷藏保管区,在恒定的温度、湿度环境下,酒水被妥善存放。
除了酒水外,字画等物品的保存条件也让不少评估人和竞拍人点赞。“看见字画被保存在特制的防潮箱内,这样细心的保管,让我们可以放心竞拍。”来到现场看样的欧先生对于拍品的精细化保管表示赞叹。
中心的专业化管理使得涉案财物价值不再像以往大打折扣。随着双十一专场拍卖落下帷幕,袁守奇案的部分涉案财物也找到了新的主人。据统计,这次拍卖成交标的253件,成交总价达到了1100余万元,这笔钱对于急需退赔的被害人可以说解决了不少麻烦。
“只有管理规范,才能确保群众满意。在近一年的实践里,规范管理能够保证涉案财物顺利处置完成。按照案件的最终判决,依法处理涉案财物,这其实就是对当事人合法权益的尊重和保护。把涉案财物处理好,才能为整个案件划上完美的句号,才能最大限度地维护案件当事人的合法权益。”袁守奇案的执行法官周良龙告诉记者。