近日，一起多年的赡养纠纷，在亳州市公安局谯城分局薛阁派出所所长李海涛的不懈努力下得以彻底化解，为亳州市公安局谯城分局推行的“公安派出所所长接访、约访”矛盾纠纷化解机制再添新成果。

打造家门口的“信访站”

自政法队伍教育整顿开展以来，亳州市公安局谯城分局紧紧围绕“我为群众办实事”实践活动，坚持将信访工作作为社会稳定的“释压阀”，持续推动“积案化解”，着力解决群众的操心事、烦心事。6月中旬起，该局探索推广“派出所开门接访”工作模式，对群众信访事项马上办、就近办、一次办，推动信访事项及时就地解决，畅通群众信访化解“最初一公里”。

按照该局下发的《关于加强和改进公安派出所信访工作的规定》实施意见，派出所所长作为所在辖区公安信访工作第一责任人，每周要落实不低于两次、重大安保活动期间坚持每日的开门接访和约访。在落实警民联调、基层帮扶等工作措施的基础上，对群众反映的问题要做到快查快办，力求让群众的诉求在第一时间办结。而对于不属于本单位部门办理的群众诉求，加强与相关部门的协调和配合，推动源头预防、初始化解。

有访必应让信访户“信”访

“派出所想的是我们群众的利益,解释得很清楚,我们没有异议了。”

日前，亳州市民任先生和黄先生因琐事发生纠纷，报警处理后曾拨打市长热线投诉，辖区谯城分局涡北派出所所长董志强约访他们时, 二人既激动又忐忑。听着董志强的耐心解释,原本带着委屈甚至怨气的二人很快达成和解协议，既解了心头的“法结”，又解了二人的“心结”。

发生信访投诉，贵在“及时”和“就地”处理。及时，问题就不会积累；就地，矛盾就不会上行。“信访问题晚解决不如早解决，初访不解决就变成了重访，当地不解决就变成了越级访。实践证明，派出所开门接访是解决群众合理诉求的出发点和着力点，更是解决重复访、越级访的重要工作基础。”谯城分局信访科民警史恒雯说。

为调解方式做“加法”，为矛盾纠纷做“减法”。随着经济社会快速发展，社会结构及利益格局发生深刻调整，社会变革中不断出现新的问题和矛盾，信访问题也随之增多。近年来，亳州市公安局谯城分局以“局长接访”为抓手，局班子成员带案下访、登门回访，依托农村和社区警务室，调动和整合社区、司法等多方力量，积极构建 “警民联调”矛盾纠纷多元化化解机制，不断拓展纠纷化解“朋友圈”，有效破解基层派出所矛盾纠纷调处难题。

矛盾纠纷“分流过滤”，推动源头化解、实质化解。近年来，该局践行发展新时代枫桥经验，全区29个派出所“一村一辅警”、社区辅警“进千村入万户”， 深入开展矛盾纠纷排查化解工作。该局依靠党委政府，按照职权责各归其位的设计，通过综治部门将非警务类矛盾纠纷推送至职能部门，掌握纠纷来源、进度、结果等，推进基层矛盾纠纷调处化解整体防控链。

政法队伍教育整顿开展以来，该局聚焦主责主业，紧紧扭住群众满意度这个出发点和落脚点，将不满意警情全程跟踪处理作为“我为群众办实事”的生动实践，持续抓好警情受理、群众评价的第一道关口，从源头上预防和减少信访问题的发生，防止信访上行。据统计，自今年3月份以来，该局共回访警情当事人23217人，回访满意率达 99.74 %以上。

“不满意警情跟踪处置、回访只是一种手段，群众满意才是最终目标。旨在让人民群众参与并监督我们在接处警、案件办理和窗口服务等方面的工作，倒逼民警规范自己的执法和服务行为，最大限度减少信访增量。”谯城分局副局长翟昱昊说。

开门接访减少群众访“累”

群众信访化解不仅抓末端“治已病”，更要注重抓前端“治未病”。按照实施意见，该局明确各单位“一把手”作为本单位信访工作首访责任人，全程跟踪信访案件办理进度，完善受理登记、调查核实、答复反馈等一整套信访流程，全力做好每起信访案件的处理工作，减少群众访“累”。

作为信访工作的重要组成部分，该局信访、机关纪委等警种部门根据各自的职责范围，在解决信访突出问题上充分发挥职能作用，紧盯群众第一次来信来访，督促主责部门、单位依法履职，重点推动责任落实，减少群众访来访去，解决好信访群众“从哪里来到哪里去”的问题。

“全区29个基层派出所就是矛盾纠纷的29个 ‘减震带’，是初信初访化解的中坚力量，能从根源上消减信访存量，力争实现信访零增量。”谯城分局党组书记、局长刘伟说。

把矛盾化解在家门口，把群众诉求消化在“最初一公里”。与此同时，该局依托亳州“邻长制”基层组织体系，充分发挥 “片长、组长、邻长”矛盾信息员的作用，着力筑牢基层警务矛盾纠纷排查化解的“桥头堡”防线，推动形成共建共治共享、法治德治自治相融合的社会治理新格局。

据不完全统计，自该局6月中旬推广“派出所开门接访”工作模式以来，截至7月18日，全区29个派出所已开门接访、约访153次，成功化解各类矛盾纠纷97起。