滁州市坚持把长三角一体化发展作为最大机遇、最大势能、最大红利,紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词,主动靠上去、精准接上去、全力融进去,借东风、引项目,搭平台、拓空间。从承接转移到主动嵌入,从单点布局到串链成林,滁州以“双圈”区位优势为桥,以“亭满意”营商环境为媒,以“小岗精神”的改革锐气为帆,推动产业聚链成群、集群成势,让长三角一体化发展的红利在皖东大地充分释放、加速转化。
当前,该市正以“融圈进群”为方向,重点打造“双圈科创联动之城”,以省际毗邻地区和省际产业合作园区建设为重点,深度嵌入长三角产业链、创新链,从体制机制上打破地区分割和行政壁垒,主动对接沪苏浙优质资源,加快公共服务制度接轨,携手推进生态环境共保联治,纵深推进长三角一体化发展不断取得新的重大突破。
城市共融
滁州市坚持把一体化发展作为首位战略,坚定不移东向发展,勇当安徽融入长三角一体化发展的“桥头堡”。圆满承办2025南京都市圈党政联席会议、长三角台商经贸合作等峰会、盛会,滁州在长三角的“朋友圈”持续扩大。与南京、合肥等地持续完善重大规划(方案)合作协商机制,正联合编制南京都市圈“十五五”发展规划、合肥都市圈三年行动计划,体现滁州双圈联动支点作用。认真落实省委“三个往前赶”要求,市县均明确在长三角的对标学习对象,锚定目标、全力追赶。2025年,天长、凤阳经济总量和财政收入均跻身全省十强,定远、来安、全椒总量进入全省前30强。全年选派120名干部人才前往沪苏浙先发地区跟班锻炼,重点学习先进制造业、数字经济、文旅产业。
滁州在全省率先实现沪苏浙城市、城区、园区合作全覆盖,跨省合作平台数量和体量均居全省第一,宁滁结对合作帮扶、宁滁省际毗邻地区协同发展、中新苏滁高新区高水平打造省际合作园区示范样板3项工作入选全省推进长三角更高质量一体化发展标志性成果。
园区共建
宁滁结对合作帮扶、宁滁省际毗邻地区协同发展、中新苏滁高新区高水平打造省际合作园区示范样板等3个事项纳入2025年全省推进长三角更高质量一体化发展标志性成果。加快毗邻合作。全力推进顶山—汊河、浦口—南谯省际毗邻地区新型功能区提档升级,获批筹建顶山汊河、浦口南谯两个省级经济技术开发区,全年签约亿元以上项目63个,总投资187.7亿元,累计落地亿元以上项目201个、协议总投资1149.9亿元。六合—天长省际毗邻地区新型功能区通过省级认定,努力打造沿宁毗邻合作经济增长带。深化园区合作。加快中新苏滁高新区扩区建设,推动苏州工业园区出台与中新苏滁高新区产业合作的实施意见,构建分工协作、联动发展的产业格局,引进工业项目超400个、培育市场主体超2000家,被誉为“区域协同发展样本”。主动融入现代化合肥都市圈建设,与合肥共建合滁定远、全椒两个合作园区,累计引进产业项目56个、总投资174.6亿元。抓实结对合作。用好宁滁结对合作帮扶机制,3个结对合作产业园基础设施建设、重大项目入驻、主导产业培育等工作加快推进,累计引进产业项目72个、总投资282.5亿元。
今年,滁州将充分发挥比较优势,加速融入合宁双城都市圈,着力深化毗邻合作、结对合作、共建合作,推动形成“一带一区一廊”的合作平台发展空间布局,提升宁滁、合滁同城化、一体化发展水平。
创新共进
滁州市2024年全社会研发经费投入首次突破百亿(104.6亿元)、跻身全省第三,在全省连续3年保持进位,国家创新型城市创新能力指数居全国第64位。打造联动创新区。主动对接上海“国际科技创新中心”建设,抢抓沿沪宁产业创新带提质扩围契机,正式加入沿沪宁产业创新带协同创新观察员城市,规划建设合宁双圈科创联动区和宁滁合(全椒)产业创新区。加速融入创新链。积极加入长三角创新创业发展联盟,与上海杨浦、徐汇共建“科创+产业”伙伴园区,协同编制南京都市圈科技创新合作白皮书。在沪宁杭等城市建立科创飞地7家,累计建成安徽省先进光电子材料及系统产业创新研究院等省级以上研发平台432家。主动对接长三角国家技术创新中心,探索区域创新发展新路径、新模式。2025年,吸纳沪苏浙高校科研院所技术合同成交总额6955万元、合同数67个。聚力育强人才链。围绕打造长三角吸引人才的集聚地,与合工大、南信大等43家高校、协会建立“人才强市合伙人”关系,人才总量突破百万人。滁州连续四年获评“中国最佳引才城市”,入围“中国城市人才吸引力百强”。
产业共链
滁州始终把招商引资、招大引强作为融入一体化发展、嵌入长三角产业链供应链体系的重要抓手,深入开展长三角补链固链强链行动。围绕打造长三角产业辐射腹地,主攻“双招双引”,推深做实“8+3”产业链“链长制”,2025年,全市新签约亿元以上项目473个,其中沪苏浙地区202个、占比42.7%。协同推进南京都市圈重点产业链供需对接,深度参与都市圈集成电路产业体系建设,与南京中车集团合作共建轨道交通装备产业园、获批省级县域特色产业集群。围绕打造长三角高端绿色农产品供应基地,成功新建定远县永存米业有限公司等9家长三角绿色农产品生产加工供应基地,全市累计达44个,明光滋润农业入选上海蔬菜集团主供应基地。2025年,销往沪苏浙地区农产品626.5亿元、同比增长8%。围绕打造长三角康养旅游目的地,先后举办2025年“潮涌长三角 相约山水间”滁州文旅产业推介会、长三角地区非遗保护成果展、宁滁城市文化融合发展交流会等重大活动,参加2025南京文化旅游节。在上海浦东机场设立滁州文创产品窗口,探索滁州特色文旅资源“出海”新路径。
从“总部研发在沪苏浙、生产制造在滁州”到“链主企业引领、配套企业集聚”,从传统产业焕新到未来产业布局,滁州正加快构建“8+4+8”现代化产业体系,推动传统产业“老树发新芽”、新兴产业“树木变森林”、未来产业“育苗成林”。
民生共享
滁州始终把民生作为最大政治,积极引进沪苏浙优质公共资源,让老百姓有更多获得感。教育医疗方面。与长三角地区开展医疗合作项目481个,今年长三角名医专家来滁坐诊8586人次,增幅60%。与长三角地区合作办学17所,今年组织开展各类合作教学交流活动21次,组织843名教师校长赴外交流学习。成功举办长三角青少年足球邀请赛,吸引来自沪苏浙皖等地区的30余支队伍约800人来滁参赛交流。交通互联方面。沪宁合高铁、宁淮铁路、滁宁城际铁路一期调整段加快建设,合新铁路滁州段即将开通运营。滁合高速建成通车,来六高速即将全线贯通,全市通车运营高速总里程790.5公里、稳居全省第一,淮扬高速、天仪高速、全禄高速等加快推进。“滁河·马汊河流域联合执法基地”在南京市江北新区成立,为全国首个跨省水上联合执法基地。政务服务方面。179项服务长三角“一网通办”、213项政务服务事项“跨省通办”。印发《滁州市企业增值服务持续提升行动方案(2025)》,开设增值服务、产业服务、“企呼政应”等专区,融合金融、人才、科创等16家部门117个涉企服务事项。整合敬老卡、爱心卡等特殊卡种,实现长三角一体化居民持社保卡,来滁乘坐公交、轻轨等公共交通工具享受“同城待遇”。就业创业方面。依托“南京都市圈就业创业平台”“宁滁对接合作专栏”,动态发布宁滁两地招聘会信息和就业政策、岗位信息,联合开展招聘会45场,达成就业意向3153人。生态环保方面。宁滁共同开展滁河水环境联合监测,协同推动高邮湖流域上下游生态环境安全。全市20个国控断面全部达标,优良水体比例为85%,高于考核目标10个百分点。参与签署“十五五”南京都市圈大气污染防治联防联控合作协议,协同持续改善区域大气环境质量。
(本版文图由中共滁州市委宣传部提供)